Cultivos Tropicales Vol. 44, No. 1, enero-marzo, 2023, ISSN: 1819-4087
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Revisión bibliográfica

Elementos referentes de sistemas de agricultura urbana en Cuba e Italia para el entorno centroamericano

 

iDFrancis Alejandra-Salazar1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras*✉:asalazargiron@gmail.com

iDLaura Elena Suazo-Torres1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

iDMarco Antonio Granadino-Urbina1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

iDRaymundo Vento-Tielves2Universidad de Pinar del Río "Hermanos Saíz Montes de Oca", Avenida José Martí No. 270, Pinar del Río, Cuba, CP 20 100


1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

2Universidad de Pinar del Río "Hermanos Saíz Montes de Oca", Avenida José Martí No. 270, Pinar del Río, Cuba, CP 20 100

 

*Autor para correspondencia: asalazargiron@gmail.com

RESUMEN

La agricultura urbana funciona como una herramienta para desarrollar sistemas alimentarios sostenibles en las ciudades y sus periferias. La revisión bibliográfica buscó identificar elementos de la agricultura urbana en Cuba e Italia que pueden servir de referencia para la aplicación en otros países, particularmente, en Centroamérica. La experiencia de la agricultura urbana en Cuba ha sido masiva, con amplia participación de productores, de corte agroecológico y con fines de autoabastecimiento y comercialización local. El contar con políticas públicas ha favorecido el éxito de la agricultura urbana en Cuba. En Italia, la iniciativa se vincula con planeación territorial, donde se ubican espacios para bosques y jardines en los que se practica la agricultura urbana. Los jardines han sido promovidos como terapias ocupacionales e impulsados, principalmente, por universidades y alcaldías. Ambas experiencias contienen elementos que pudieran aportar al desarrollo de la agricultura urbana en Centroamérica, en aquellos países donde hay inseguridad alimentaria recurrente y exista potencial para fomentar la agricultura urbana. La caracterización incluyó siete dimensiones: productiva, económica, social, ambiental, política, territorial y cultural. La experiencia cubana contiene elementos cercanos que pueden servir de referencia a experiencias en Centroamérica, como la masiva producción bajo enfoque agroecológico, el uso de tierras ociosas alrededor de las ciudades, el uso de recursos locales, la inclusión de mujeres y jóvenes, los objetivos de autoabastecimiento y la comercialización de excedentes. El rol del Estado, desde instituciones como el INIFAT en Cuba, y las iniciativas de planeación territorial, en Italia, son aspectos a considerarse en Centroamérica.

Palabras clave: 
abastecimiento de alimentos, políticas públicas, seguridad alimentaria

Received: 08/5/2021; Accepted: 14/11/2022

Conflicto de intereses: Los autores declaran no tener conflicto de intereses

Contribución de los autores: Conceptualización: Francis Alejandra Salazar-Girón. Investigación: Francis Alejandra Salazar-Girón, Laura Elena Suazo-Torres, Marco Antonio Granadino-Urbina, Raymundo Vento-Tielves. Metodología: Francis Alejandra Salazar-Girón, Laura Elena Suazo-Torres. Supervisión: Laura Elena Suazo-Torres, Marco Antonio Granadino-Urbina. Escritura del borrador inicial, Escritura y edición final y Curación de datos: Francis Alejandra Salazar-Girón.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

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El aumento de la población, la masiva migración de áreas rurales hacia áreas urbanas (11. Degenhart B. La agricultura urbana: un fenómeno global. Nueva sociedad. 2016;262:133-46.,2)2. Meneses-Medina L. Agricultura urbana a “pequeña” escala. Universitas Científica. 2020;18-21., la pobreza creciente y el impacto del cambio climático en la agricultura, aumentan la presión en los sistemas alimentarios de las ciudades (33. Baumeister E. Concentración de tierras y seguridad alimentaria en Centroamérica. Roma: Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra [Internet]. 2013; Available from: https://www.simas.org.ni/media/publicaciones/ConcentracionTierrasCentroAmerica.pdf ). La agricultura urbana puede palear el impacto del COVID-19 en la inseguridad alimentaria (44. CEPAL N, FAO. Cómo evitar que la crisis del COVID-19 se transforme en una crisis alimentaria: acciones urgentes contra el hambre en América Latina y el Caribe. 2020 [cited 10/11/2021]; Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/45702 ). Los alimentos se concentran en un número reducido de países y los mercados internacionales no logran sustentar la demanda de alimentos (55. Entrena-Durán F. Los límites difusos de los territorios periurbanos: una propuesta metodológica para el análisis de su situación socioeconómica y procesos de cambio. Sociologias. 2004;6(11):28-63. doi:10.1590/S1517-45222004000100004 ). Varios países de Centroamérica enfrentan cada año crisis alimentaria, que a la vez alimentan la migración de campesinos hacia las periferias de las ciudades, donde se puede establecer la agricultura urbana o periurbana (22. Meneses-Medina L. Agricultura urbana a “pequeña” escala. Universitas Científica. 2020;18-21.,6)6. Binazzi A. Género y migraciones forzosas en Centroamérica y el Caribe. Collectivus, Revista de Ciencias Sociales. 2019;6(1):155-76..

A partir de la década de los 80, la agricultura urbana ha crecido en aporte a la seguridad alimentaria, soberanía alimentaria, producción orgánica y generación de empleo familiar (11. Degenhart B. La agricultura urbana: un fenómeno global. Nueva sociedad. 2016;262:133-46.). Esta se define como las prácticas en ciudades y sus alrededores, utilizando recursos locales (77. Hermi M. Agricultura urbana: algunas reflexiones sobre su origen e importancia actual. Bibliografias de Geografia y Ciencias Sociales. 2011;16:944.). La agricultura urbana surge como alternativa para la producción de alimentos, utilizando un modelo de producción adaptado a las condiciones y recursos locales (88. Martín MAZ. Agricultura urbana, condición para el desarrollo sostenible y la mejora del paisaje. In: Anales de Geografía [Internet]. 2015. p. 167-94. Available from: DOI:10.5209/rev_AGUC.2015.v35.n2.50119 ,9)9. Monroy K. Agricultura urbana como alternativa de seguridad alimentaria y nutricional: familias de la UPZ Marruecos, localidad Rafael Uribe Uribe, Bogotá. Departamento de nutrición y dietética. Pontificia Universidad Javeriana. 2016;. Los espacios en los que se practica la agricultura urbana incluyen patios traseros, jardines en la azotea, jardines urbanos, espacios abiertos que brindan servicios ecosistémicos y beneficios para el bienestar humano (1010. Meenar MR. Assessing the spatial connection between urban agriculture and equity. Built Environment. 2017;43(3):364-75.). El diseño, área, cultivos y/o rubro de cada experiencia es diferente, según contexto y aplicación.

En Centroamérica, la agricultura urbana tiene potencial de crecimiento (1111. López-de Fuentes P, Sanz-Cobeña A, García-Fernández JL. Huertos urbanos [Internet]. Madrid: E.T.S. de Ingeniería Agronómica, Alimentaria y de Biosistemas (UPM); 2017 [cited 10/11/2021]. 62 p. Available from: https://oa.upm.es/48583/ ). Dos experiencias atrayentes se encuentran en Cuba e Italia. En Cuba, es promovida por el gobierno, mientras que en Italia, a través de planes regionales de desarrollo donde participan las municipalidades y asociaciones locales (44. CEPAL N, FAO. Cómo evitar que la crisis del COVID-19 se transforme en una crisis alimentaria: acciones urgentes contra el hambre en América Latina y el Caribe. 2020 [cited 10/11/2021]; Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/45702 ). En Centroamérica se han desarrollado experiencias de corto alcance promovidas, principalmente, por proyectos de seguridad alimentaria (1212. León A, Martínez R, Espíndola E, Schejtman A. Pobreza, hambre y seguridad alimentaria en Centroamérica y Panamá [Internet]. Vol. 88. CEPAL; 2004. 25-47 p. Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/6077 ,13)13. CEPAL N. Agricultura familiar y circuitos cortos. 2014; Available from: https://www.cepal.org/es/ . Los participantes consumen parte de la producción y venden los excedentes en ferias locales, mercados ecológicos o ventas directas en las parcelas (1313. CEPAL N. Agricultura familiar y circuitos cortos. 2014; Available from: https://www.cepal.org/es/ ). La cantidad de proyectos es reducida, con limitada gestión del conocimiento (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ).

En Latino América, Cuba sobresale por contar con políticas públicas que han impulsado el aumento en la cantidad y la diversidad de producción agroecológica en las ciudades (1515. Cruz MC, Sánchez Medina R. Agricultura y ciudad: Una clave para la sustentabilidad [Internet]. Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza el Hombre, La Habana, CU; 2001. 29-66 p. Available from: https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/bitstream/handle/10625/26500/IDL-26500.pdf?sequence=1 ). El uso de tecnologías sustentables es parte del movimiento de agricultura urbana, impulsada por el Instituto de Investigaciones Fundamentales en Agricultura Tropical (INIFAT)) (1616. Moreno-Lorenzo XA, Rodríguez-Rico R, San Marful-Orbis E. La agricultura urbana en la ciudad de Cienfuegos: ejes estratégicos en pos de la sostenibilidad agrícola. Revista Novedades en Población [Internet]. 2015;11(22). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1817-40782015000200011&lng=es&nrm=iso&tlng=es ). A partir de 2010, la agricultura urbana se transformó de sistema de producción de subsistencia, a una agricultura de autoconsumo y de la comercialización, basándose en el aprovechamiento de los recursos locales (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ), donde intervienen múltiples actores (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.).

En Europa, Italia es pionera en la incorporación de espacios agrícolas periurbanos al sistema urbano por medio de parques o jardines (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ). La creación de parques que incluye un plan estratégico del sector agrícola, como el caso de Bolonia (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ), puede ser un referente en la promoción de la agricultura urbana en Centroamérica. La experiencia combina el paisaje agrícola, agricultura, bosques, cultura, historia, agroturismo y economía (2020. Sanyé-Mengual E, Specht K, Krikser T, Vanni C, Pennisi G, Orsini F, et al. Social acceptance and perceived ecosystem services of urban agriculture in Southern Europe: The case of Bologna, Italy. PLOS ONE. 2018;13(9):e0200993. doi:10.1371/journal.pone.0200993 ). En el territorio italiano se encuentran granjas urbanas, jardines comunitarios y parques agrícolas, que proporcionan funciones paisajísticas y socioeducativas al contribuir al empleo urbano (2121. Camps-Calvet M, Langemeyer J, Calvet-Mir L, Gómez-Baggethun E. Ecosystem services provided by urban gardens in Barcelona, Spain: Insights for policy and planning. Environmental Science & Policy. 2016;62:14-23. doi:10.1016/j.envsci.2016.01.007 ).

En el contexto centroamericano hay desconocimiento de cómo establecer cultivos urbanos, por un lado, y por otro, hay adopción masiva de patrones alimentarios impulsados por grandes consorcios internacionales a partir de agricultura convencional (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ). Existe potencial para el desarrollo de una producción agrícola sustentable en Centroamérica, en espacios urbanos. La revisión bibliográfica buscó identificar elementos de la agricultura urbana, en Cuba e Italia, que pueden servir de referencia para potenciar su aplicación en otros países, particularmente en Centroamérica. Las dos experiencias, de alcance internacional, con propósitos diferentes y contrastantes fueron seleccionadas por conveniencia y por ser experiencias pioneras de la agricultura urbana en Latino América y El Caribe y en Europa (2222. Maria A, Acero JL, Aguilera AI, Garcia Lozano M. Estudio de la urbanización en Centroamérica: oportunidades de una Centroamérica urbana [Internet]. The World Bank; 2018. Available from: DOI: 10.1596/978-1-4648-1220-0 ).

DESARROLLO

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Marco conceptual de las dimensiones de la agricultura urbana

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Para la elaboración del marco conceptual se revisaron 108 fuentes en total. La revisión de literatura se hizo sobre los conceptos: historia y surgimiento de las prácticas urbanas, políticas, desarrollo económico y local, oportunidad laboral, inclusión social, aspectos básicos, aumento de biodiversidad, conservación de recursos naturales, contribución a la seguridad alimentaria e implementación de proyectos de agricultura (Tabla 1).

Tabla 1.  Descripción de dimensiones a partir de publicaciones analizadas
Dimensiones Descripción de dimensiones Fuente
Productiva Establece un vínculo entre productores y consumidores al desarrollar iniciativas de autoproducción, en la que no existen intermediarios. Además, contribuye en la construcción de sistemas agroalimentarios resistentes y sostenibles que aumentan la seguridad alimentaria. (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ) (2323. Eigenbrod C, Gruda N. Urban vegetable for food security in cities. A review. Agronomy for Sustainable Development. 2015;35(2):483-98. doi:10.1007/s13593-014-0273-y ) (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 )
Económica Describe los beneficios de las actividades en la economía de los participantes. Además, desarrolla empleos, comercialización y consumo local que garantizan la reproducción social de un número significativo de personas y familias. Por último, influye en la separación del mercado internacional de alimento, al lograr independizar los grupos participantes. (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (2727. Krikser T, Zasada I, Piorr A. Socio-Economic Viability of Urban Agriculture-A Comparative Analysis of Success Factors in Germany. Sustainability. 2019;11(7):1999. doi:10.3390/su11071999 ) (2828. Chandra AJ, Diehl JA. Urban agriculture, food security, and development policies in Jakarta: A case study of farming communities at Kalideres - Cengkareng district, West Jakarta. Land Use Policy. 2019;89:104211. doi:10.1016/j.landusepol.2019.104211 ) (2929. Khumalo NZ, Sibanda M. Does Urban and Peri-Urban Agriculture Contribute to Household Food Security? An Assessment of the Food Security Status of Households in Tongaat, eThekwini Municipality. Sustainability. 2019;11(4):1082. doi:10.3390/su11041082 ) (3030. Siegner A, Sowerwine J, Acey C. Does Urban Agriculture Improve Food Security? Examining the Nexus of Food Access and Distribution of Urban Produced Foods in the United States: A Systematic Review. Sustainability. 2018;10(9):2988. doi:10.3390/su10092988 ) (3131. Sanyé-Mengual E, Specht K, Grapsa E, Orsini F, Gianquinto G. How Can Innovation in Urban Agriculture Contribute to Sustainability? A Characterization and Evaluation Study from Five Western European Cities. Sustainability. 2019;11(15):4221. doi:10.3390/su11154221 )
Social Contribuye a soluciones dirigidas a la pobreza urbana. Además, describe el impacto social, generado a partir de la integración de mujeres, niños, jóvenes y personas de la tercera edad a la sociedad, para aportar elementos de inclusión social con la participación de diferentes actores (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ) (3232. Horst M, McClintock N, Hoey L. The Intersection of Planning, Urban Agriculture, and Food Justice: A Review of the Literature. Journal of the American Planning Association. 2017;83(3):277-95. doi:10.1080/01944363.2017.1322914 ) (3333. Specht K, Siebert R, Hartmann I, Freisinger UB, Sawicka M, Werner A, et al. Urban agriculture of the future: an overview of sustainability aspects of food production in and on buildings. Agriculture and Human Values. 2014;31(1):33-51. doi:10.1007/s10460-013-9448-4 ) (3434. Gómez-Luna E, Navas DF, Aponte-Mayor G, Betancourt-Buitrago LA. Literature review methodology for scientific and information management, through its structuring and systematization. DYNA. 2014;81(184):158-63. doi:10.15446/dyna.v81n184.37066 ) (3535. Tiraieyari N, Karami R, Ricard RM, Badsar M. Influences on the Implementation of Community Urban Agriculture: Insights from Agricultural Professionals. Sustainability. 2019;11(5):1422. doi:10.3390/su11051422 )
Ambiental Está ligada con el desarrollo sustentable e identifica efectos sobre factores naturales y ecológicos. Considera condiciones como calidad de aire, del suelo, manejo de recursos naturales y aumento de especies vegetales. Fomenta prácticas amigables de aprovechamiento de recursos e insumos locales. (3636. van-Tuijl E, Hospers G-J, Den-Berg LV. Opportunities and challenges of urban agriculture for sustainable city development. European Spatial Research and Policy. 2018;25(2):5-22.) (2323. Eigenbrod C, Gruda N. Urban vegetable for food security in cities. A review. Agronomy for Sustainable Development. 2015;35(2):483-98. doi:10.1007/s13593-014-0273-y ) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (3737. Nogeire-McRae T, Ryan EP, Jablonski BBR, Carolan M, Arathi HS, Brown CS, et al. The Role of Urban Agriculture in a Secure, Healthy, and Sustainable Food System. BioScience. 2018;68(10):748-59. doi:10.1093/biosci/biy071 ) (3838. B.j.-P G, N B, N M, F M, J.-F C, P C, et al. Recycling urban waste as possible use for rooftop vegetable garden. Future of Food: Journal on Food, Agriculture and Society. 2015;3(1):21-34.) (3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 )
Política Identifica políticas públicas que permiten el desarrollo de prácticas urbanas como estrategias para la seguridad alimentaria. Define el nivel de apoyo del gobierno y otras instancias en crear los sistemas productivos en los espacios territoriales. (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (3737. Nogeire-McRae T, Ryan EP, Jablonski BBR, Carolan M, Arathi HS, Brown CS, et al. The Role of Urban Agriculture in a Secure, Healthy, and Sustainable Food System. BioScience. 2018;68(10):748-59. doi:10.1093/biosci/biy071 ) (4040. Benavente-Cárdenas C, Camargo-Salcedo P, Sarmiento-Sarmiento G, Mena-Chacón L. Evaluación del desarrollo de la agricultura periurbana y propuesta de gestión integral en el distrito de Cayma, Arequipa, Perú. Idesia (Arica). 2018;36(3):53-61. doi:10.4067/S0718-34292018005001101 ) (3030. Siegner A, Sowerwine J, Acey C. Does Urban Agriculture Improve Food Security? Examining the Nexus of Food Access and Distribution of Urban Produced Foods in the United States: A Systematic Review. Sustainability. 2018;10(9):2988. doi:10.3390/su10092988 ) (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.)
Territorial Describe los espacios en los que se desarrollan las prácticas a nivel local, regional o nacional. Identifica la diversidad de formas de agricultura urbana, desde jardines gestionados en balcones, terrazas y tejados, hasta parcelas y granjas municipales. (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (4141. Dorr E, Sanyé-Mengual E, Gabrielle B, Grard BJ-P, Aubry C. Proper selection of substrates and crops enhances the sustainability of Paris rooftop garden. Agronomy for Sustainable Development. 2017;37(5):51. doi:10.1007/s13593-017-0459-1 ) (3636. van-Tuijl E, Hospers G-J, Den-Berg LV. Opportunities and challenges of urban agriculture for sustainable city development. European Spatial Research and Policy. 2018;25(2):5-22.) (3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 )
Cultural Utiliza el conocimiento tradicional y ancestral de prácticas agrícolas. Conceptualiza los servicios culturales que las prácticas de agricultura urbana brindan a las sociedades urbanas, a partir de los recursos tradicionales. (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ) (2929. Khumalo NZ, Sibanda M. Does Urban and Peri-Urban Agriculture Contribute to Household Food Security? An Assessment of the Food Security Status of Households in Tongaat, eThekwini Municipality. Sustainability. 2019;11(4):1082. doi:10.3390/su11041082 ) (4242. Ochoa J, Sanyé-Mengual E, Specht K, Fernández JA, Bañón S, Orsini F, et al. Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe. Sustainability. 2019;11(14):3978. doi:10.3390/su11143978 ) (2828. Chandra AJ, Diehl JA. Urban agriculture, food security, and development policies in Jakarta: A case study of farming communities at Kalideres - Cengkareng district, West Jakarta. Land Use Policy. 2019;89:104211. doi:10.1016/j.landusepol.2019.104211 ) (4242. Ochoa J, Sanyé-Mengual E, Specht K, Fernández JA, Bañón S, Orsini F, et al. Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe. Sustainability. 2019;11(14):3978. doi:10.3390/su11143978 )

El estudio partió de las dimensiones seleccionadas del estudio de Fantini (2016) (4343. Fantini A, Cerdán R, Parés M. Cultivando ciudades: la agricultura urbana y periurbana como práctica de transformación territorial, económica, social y política. Barcelona: Universitat Autònoma de Barcelona; 2016. 1 p.), que introdujo las dimensiones ambiental, económica, territorial, productiva y social, sin embargo, las dimensiones cultural y política se completaron a partir de las publicaciones revisadas. La construcción de los casos se concentró en 21 publicaciones seleccionadas por mayor vinculación con la práctica de la agricultura urbana en Cuba (1111. López-de Fuentes P, Sanz-Cobeña A, García-Fernández JL. Huertos urbanos [Internet]. Madrid: E.T.S. de Ingeniería Agronómica, Alimentaria y de Biosistemas (UPM); 2017 [cited 10/11/2021]. 62 p. Available from: https://oa.upm.es/48583/ ) e Italia (1010. Meenar MR. Assessing the spatial connection between urban agriculture and equity. Built Environment. 2017;43(3):364-75.), como se muestra en la Tabla 2.

Tabla 2.  Autores, título, año y país de las investigaciones analizadas para desarrollar los estudios de caso de experiencia en la agricultura urbana
Número Autores Título del artículo Año País
1 (4444. Acevedo-Suárez J, Gómez Acosta MI, Joy T, Pérez B. AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA EN CUBA. In 2014. p. 323-39.) Agricultura urbana y periurbana en Cuba. Agricultura urbana integral: ornamental y alimentaria 2014 Cuba
2 (4545. Cabrera-Trimiño GJ. Desarrollo y Agricultura Urbana en un Municipio de Ciudad Habana, Cuba. Revista Brasileira do Caribe. 2013;14(27):177-207.) Desarrollo y agricultura urbana en un municipio de La Habana, Cuba 2014 Cuba
3 (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.) Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar 2013 Cuba
4 (4747. Hernández L. La agricultura urbana y caracterización de sus sistemas productivos y sociales, como vía para la seguridad alimentaria en nuestras ciudades. Cultivos Tropicales. 2006;27(2):13-25.) La agricultura urbana y caracterización de sus sistemas productivos y sociales, como vía para la seguridad alimentaria en nuestras ciudades 2017 Cuba
5 (4848. Sorzano A. Impacto de la agricultura urbana en Cuba. Novedades en Población [Internet]. 2009 [cited 10/11/2021];5(9). Available from: https://revistas.uh.cu/novpob/article/view/3510 ) Impacto de la agricultura urbana en Cuba 2006 Cuba
6 (4949. Sorzano AH. La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba. Revista GeoNordeste. 2015;(1):150-72.) La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba 2009 Cuba
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Caracterización de la experiencia de agricultura urbana en Cuba

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En Cuba, en la década de los noventa, se impulsó la transformación del modelo de producción agrícola a modelos más sustentables y de pequeña escala (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ,5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.). Las transformaciones de los patrones de producción se debieron al colapso del suministro de insumos agrícolas (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ). El Estado impulsó programas nacionales de agricultura urbana, orientados a la seguridad alimentaria (1616. Moreno-Lorenzo XA, Rodríguez-Rico R, San Marful-Orbis E. La agricultura urbana en la ciudad de Cienfuegos: ejes estratégicos en pos de la sostenibilidad agrícola. Revista Novedades en Población [Internet]. 2015;11(22). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1817-40782015000200011&lng=es&nrm=iso&tlng=es ). Como resultado, aumentó el cultivo de hortalizas, tubérculos y granos, que forman parte de la dieta básica y cuyos excedentes se comercializan (4848. Sorzano A. Impacto de la agricultura urbana en Cuba. Novedades en Población [Internet]. 2009 [cited 10/11/2021];5(9). Available from: https://revistas.uh.cu/novpob/article/view/3510 ). El objetivo inicial fue suplir la escasez de alimentos y, posteriormente, se evolucionó a una actividad que permitió la comercialización de excedentes, satisfacer la demanda alimentaria y demás necesidades de la población (48,49).

A mediano plazo, las prácticas generan viabilidad económica al no depender, únicamente, de mercados internacionales para los alimentos y no involucrar grandes distancias recorridas entre el centro productor y el consumidor (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.). La experiencia promueve oportunidades de trabajo al lograr la comercialización directa de los productos generados a partir de puntos de venta o kioscos, aumentando así la descentralización de la comercialización (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.). La experiencia ha ejercido alto impacto como fuente de empleo, convirtiéndose en un elemento dinámico y activo para la ocupación laboral (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.).

Desde el aspecto social, la experiencia ha impactado de manera positiva en el empleo total, en especial, en la ocupación de la mujer, personas de la tercera edad y jóvenes (5353. Abagna-Azunre G, Amponsah O, Peprah C, Takyi SA, Braimah I. A review of the role of urban agriculture in the sustainable city discourse. Cities. 2019;93:104-19. doi:10.1016/j.cities.2019.04.006 ,4949. Sorzano AH. La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba. Revista GeoNordeste. 2015;(1):150-72.).

La experiencia de agricultura urbana refleja un impacto positivo, desde la dimensión ambiental, manteniendo la biodiversidad del país, sumando más de 300 especies cultivadas (frutales, hortalizas y plantas medicinales) (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.). El enfoque de producción agroecológica es otro elemento de impacto ambiental.

Desde lo político, en Cuba, durante la década de los noventa se promovió la entrega de tierras ociosas a personas naturales y jurídicas interesadas en cultivarla y producir alimentos (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.). A través del gobierno, se crearon políticas que fomenten prácticas de agricultura urbana y la transformación de los sistemas de producción de subsistencia, a una agricultura de autoabastecimiento y comercialización, basándose en el aprovechamiento de los recursos locales (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.).

En la dimensión cultural, las prácticas de agricultura urbana en las comunidades despliegan conocimientos como tecnologías, instrumentos de trabajo, tradiciones, sistemas de creencias y elementos cosmogónicos que han perdurado en formas mitológicas y de leyendas (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.,4545. Cabrera-Trimiño GJ. Desarrollo y Agricultura Urbana en un Municipio de Ciudad Habana, Cuba. Revista Brasileira do Caribe. 2013;14(27):177-207.).

Caracterización de la experiencia de agricultura urbana en Italia

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La agricultura urbana, en Italia, se originó a partir de la creación de los “jardines de guerra” y “jardines de la victoria”, que fueron utilizados para asegurar el suministro de frutas y verduras (3232. Horst M, McClintock N, Hoey L. The Intersection of Planning, Urban Agriculture, and Food Justice: A Review of the Literature. Journal of the American Planning Association. 2017;83(3):277-95. doi:10.1080/01944363.2017.1322914 ). Los jardines se difundieron en el centro de las ciudades y en espacios intramuros, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, evolucionando a huertos urbanos destinados a la autoproducción de alimentos (66. Binazzi A. Género y migraciones forzosas en Centroamérica y el Caribe. Collectivus, Revista de Ciencias Sociales. 2019;6(1):155-76.).

El punto de equilibrio productivo de la agricultura urbana de Italia se basa en realizar un rendimiento constante y tener áreas totales disponibles, para lograr el autoabastecimiento de alimentos para todas las ciudades y, a un largo plazo, exportar las producciones de hortalizas y cereales (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 ,5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ). El objetivo de la experiencia es lograr sostener el consumo de grandes estratos de población, garantizando la seguridad alimentaria y sostenibilidad de los sistemas alimentarios (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 ).

Desde lo económico, la agricultura urbana ha logrado un crecimiento, a raíz del desarrollo de la economía local, que permite la reducción de costos por autoproducción (5555. Martellozzo F, Amato F, Murgante B, Clarke KC. Modelling the impact of urban growth on agriculture and natural land in Italy to 2030. Applied Geography. 2018;91:156-67. doi:10.1016/j.apgeog.2017.12.004 ). Los modelos de parques agrícolas facilitan el acceso a tierras de agricultores principiantes e inmigrantes, a partir de la generación de empleo e ingresos económicos, con el objetivo de lograr provisión local de alimentos para diversas comunidades (5656. McClintock N. Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2010;3(2):191-207. doi:10.1093/cjres/rsq005 ).

La experiencia ha contribuido a la promoción de equidad de género, mediante la participación de hombres y mujeres en las iniciativas (5454. La Rosa D, Barbarossa L, Privitera R, Martinico F. Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts. Land Use Policy. 2014;41:290-303. doi:10.1016/j.landusepol.2014.06.014 ). Algunos participantes de agricultura urbana han desarrollado mejoras en su salud física y mental, y se ha logrado la integración de grupos sociales como niños, adultos jubilados y desempleados (4444. Acevedo-Suárez J, Gómez Acosta MI, Joy T, Pérez B. AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA EN CUBA. In 2014. p. 323-39.).

Algunas de las experiencias de agricultura urbana se han unido, junto a sistemas de bosques alimentarios, para proporcionar servicios eco sistémicos y de valor del hábitat, como purificación del aire y agua, moderación de temperaturas extremas y mejora de la calidad de vida (5454. La Rosa D, Barbarossa L, Privitera R, Martinico F. Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts. Land Use Policy. 2014;41:290-303. doi:10.1016/j.landusepol.2014.06.014 ,5858. Govindasamy R, Italia J, Zurbriggen M, Hossain F. Producer satisfaction with returns from farmers’ market related activity. American Journal of Alternative Agriculture. 2013;18(2):80-6. doi:10.1079/AJAA200238 ).

La experiencia proporciona servicios culturales, como actividades de recreos y salud mental, espacios abiertos rurales, paisajes y patrimonio cultural, que están relacionados con estilos de vida urbanos (5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ).

En Italia, las experiencias cuentan con el apoyo de alcaldías locales, sin embargo, la mayoría de las iniciativas, son autogestionadas (5656. McClintock N. Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2010;3(2):191-207. doi:10.1093/cjres/rsq005 ). Cada proyecto de agricultura urbana está basado en el modelo Agricultura sostenida por la comunidad (Community Supported Agriculture), donde se busca obtener producciones agrícolas como soporte activo a las comunidades, a niveles de sustentabilidad (5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ).

El análisis de las dimensiones identificó elementos comunes y buenas prácticas de cada experiencia (Figura 1), que pueden alimentar un modelo de agricultura urbana para Centroamérica.

Figura 1.  Características de las dimensiones de la experiencia de agricultura urbana de Cuba e Italia

Propuesta de elementos para un modelo de sistema de agricultura urbana en Centroamérica

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En el contexto centroamericano, es escaso el asesoramiento técnico y el apoyo financiero para las prácticas urbanas, sin embargo, los gobiernos de cada país se han esforzado por promover huertos urbanos para impulsar la agricultura urbana (3838. B.j.-P G, N B, N M, F M, J.-F C, P C, et al. Recycling urban waste as possible use for rooftop vegetable garden. Future of Food: Journal on Food, Agriculture and Society. 2015;3(1):21-34.,3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 ). Existen productores que desarrollan prácticas de agricultura urbana, por tradición o por necesidad económica pero, a diferencia de Cuba, no existen políticas públicas (6060. Gómez I, Le Coq J-F, Samper M. Las agriculturas familiares en Centroamérica: procesos y perspectivas [Internet]. PRISMA [Salvador]; 2014. Available from: https://agritrop.cirad.fr/573728/1/Gomez%20et%20al%20-%202014%20-%20las%20agriculturas_familiares_en_centroamerica_procesos_y_perspectivas.pdf ).

La propuesta de elementos para el modelo de agricultura urbana se basó en los criterios de las dimensiones estudiadas, previamente, para Cuba e Italia. La caracterización de la agricultura urbana en Cuba e Italia, a partir del marco conceptual, permitió identificar aquellos elementos de ambas experiencias que pueden informar un modelo de agricultura urbana para Centroamérica. Partiendo de los elementos encontrados en las dimensiones de la experiencia de Cuba e Italia, se caracterizó cada elemento para las siete dimensiones encontradas (Tabla 3).

Tabla 3.  Caracterización de elementos para la propuesta de un modelo de agricultura urbana en Centroamérica
Dimensión Elemento Cuba Italia Centroamérica
Productiva Autoabastecimiento Comercio X X X Las producciones, inicialmente, pueden estar destinadas a autoabastecimiento para suplir la necesidad de alimentos, principalmente, granos básicos y hortalizas, en familias de escasos recursos.
Económica Comercialización local Contratos X X X La agricultura urbana puede favorecer la generación de ingresos, a través de la comercialización de excedentes que se obtengan, a un largo plazo, en las prácticas .
Social Mujeres Capacidades especiales X X Puede dirigirse a hombres y mujeres, jóvenes, niños personas desempleadas y/o jubiladas.
Ambiental Sistemas agroecológicos Aprovechamiento de recursos naturales X X La agricultura urbana se puede basar en sistemas agroecológicos donde se utilizan abonos orgánicos, manejo de plagas y fertilizantes naturales, insumos locales y amigables con el ambiente, entre otros.
Territorial Huertos urbanos Parcelas X X En Centroamérica, existen terrenos sin uso o degradados que pueden ser una oportunidad para la agricultura urbana. Muchos de estos espacios públicos son utilizados como basureros, por lo que pueden ser usados como huertos urbanos.
Política Estado Universidad X X El Estado debe incrementar el número de proyectos de agricultura urbana. Se puede contar con el apoyo de organizaciones como la FAO, PMI y PMA para desarrollar prácticas gestionadas financieramente. De igual forma, el papel del sector educativo juega un papel importante a partir de huertos escolares.
Cultural Mantiene prácticas agrícolas Estilo de vida y recreación X X Las prácticas de agricultura urbana mantienen fundamentos culturales, a través de la adaptación de nuevas prácticas y sistemas agrícolas.

PMI: Instituto de Manejo de Proyectos, PMA: Programa Mundial de Alimentos

Partiendo del análisis de los casos de Cuba e Italia, se puede desarrollar un modelo de agricultura urbana en Centroamérica, con elementos de ambos países. Se requiere de políticas públicas, estrategias nacionales y fomento de la agricultura urbana por medio del gobierno, municipalidades, proyectos comunitarios, centros educativos, cooperativas etc. El apoyo inicial del gobierno y los proyectos de desarrollo es clave, para seguir impulsado la agricultura urbana de forma masiva en las ciudades. De tal manera, que la producción aporte seguridad alimentaria y generación de ingresos a las familias. Al implementar prácticas de agricultura urbana en Centroamérica, se logrará contribuir a la seguridad alimentaria de la población, logrando que sean autosuficientes, como el caso de Italia y Cuba.

CONCLUSIONES

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  • La experiencia cubana contiene elementos afines, que pueden servir de referencia a experiencias en Centroamérica, como pudiera ser la producción masiva bajo enfoque agroecológico, el uso de tierras ociosas alrededor de las ciudades, el uso de recursos locales, la inclusión de mujeres y jóvenes, los objetivos de autoabastecimiento y la comercialización de excedentes.

  • El modelo de agricultura sostenida por las comunidades en Italia puede ser replicable para el entorno centroamericano, dando participación a alianzas entre actores como alcaldías, asociaciones ambientales y grupos comunitarios.

  • El avance de Cuba en la producción agroecológica representa una oportunidad de réplica para el caso de Centroamérica, que puede favorecer la calidad de vida de los países de Centroamérica.

  • El rol del Estado desde instituciones como el INIFAT, en Cuba, y las iniciativas de planeación territorial, en Italia, son aspectos que deben considerarse en una promoción de agricultura urbana en Centroamérica, donde está ausente una figura de coordinación en el tema.

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Cultivos Tropicales Vol. 44, No. 1, enero-marzo, 2023, ISSN: 1819-4087
 
Bibliographic review

Reference elements of urban agriculture systems in Cuba and Italy for the Central American environment

 

iDFrancis Alejandra-Salazar1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras*✉:

iDLaura Elena Suazo-Torres1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

iDMarco Antonio Granadino-Urbina1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

iDRaymundo Vento-Tielves2Universidad de Pinar del Río "Hermanos Saíz Montes de Oca", Avenida José Martí No. 270, Pinar del Río, Cuba, CP 20 100


1Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, km 30, carretera de Tegucigalpa a Danlí, Valle del Yeguare, municipio San Antonio de Oriente, Francisco Morazán, Honduras

2Universidad de Pinar del Río "Hermanos Saíz Montes de Oca", Avenida José Martí No. 270, Pinar del Río, Cuba, CP 20 100

 

*Author for correspondence: asalazargiron@gmail.com

ABSTRACT

Urban agriculture functions as a tool to develop sustainable food systems in cities and their peripheries. The study consisted of a literature review to characterize the experiences of urban agriculture in Cuba and Italy, with the objective of proposing elements that contribute to a model for Central America. The experience of urban agriculture in Cuba has been massive, with broad participation of producers, of an agroecological nature and for the purpose of self-sufficiency and local marketing. Having public policies has favored the success of urban agriculture in Cuba. In Italy the initiative is linked to territorial planning, where spaces for forests and gardens are located where urban agriculture is practiced. The gardens have been promoted as occupational therapies, and promoted mainly by universities and municipalities. Both experiences contain elements that can contribute to the development of urban agriculture in Central America, where there is recurrent food insecurity and the potential to increase urban agriculture initiatives. The characterization included seven dimensions: productive, economic, social, environmental, political, territorial and cultural. The Cuban experience contains close elements that can serve as a reference to experiences in Central America, such as massive production under an agroecological approach, the use of idle lands around cities, the use of local resources, the inclusion of women and youth, the objectives of self-sufficiency and the commercialization of surpluses. The role of the State from institutions such as INIFAT in Cuba and territorial planning initiatives in Italy are aspects to be considered in Central America.

Key words: 
Agricultural policies, food security, self-sufficiency

INTRODUCTION

 ⌅

Population growth, massive migration from rural to urban areas (11. Degenhart B. La agricultura urbana: un fenómeno global. Nueva sociedad. 2016;262:133-46.,22. Meneses-Medina L. Agricultura urbana a “pequeña” escala. Universitas Científica. 2020;18-21.), increasing poverty, and the impact of climate change on agriculture increase the pressure on urban food systems (33. Baumeister E. Concentración de tierras y seguridad alimentaria en Centroamérica. Roma: Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra [Internet]. 2013; Available from: https://www.simas.org.ni/media/publicaciones/ConcentracionTierrasCentroAmerica.pdf ). Urban agriculture can alleviate the impact of COVID-19 on food insecurity (44. CEPAL N, FAO. Cómo evitar que la crisis del COVID-19 se transforme en una crisis alimentaria: acciones urgentes contra el hambre en América Latina y el Caribe. 2020 [cited 10/11/2021]; Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/45702 ). Food is concentrated in a small number of countries and international markets are unable to sustain the demand for food (55. Entrena-Durán F. Los límites difusos de los territorios periurbanos: una propuesta metodológica para el análisis de su situación socioeconómica y procesos de cambio. Sociologias. 2004;6(11):28-63. doi:10.1590/S1517-45222004000100004 ). Several Central American countries face food crises every year, which in turn fuel the migration of farmers to the outskirts of cities, where urban or peri-urban agriculture can be established (22. Meneses-Medina L. Agricultura urbana a “pequeña” escala. Universitas Científica. 2020;18-21.,66. Binazzi A. Género y migraciones forzosas en Centroamérica y el Caribe. Collectivus, Revista de Ciencias Sociales. 2019;6(1):155-76.).

Since the 1980s, urban agriculture has grown as a contribution to food security, food sovereignty, organic production and generation of family employment (11. Degenhart B. La agricultura urbana: un fenómeno global. Nueva sociedad. 2016;262:133-46.). Urban agriculture is defined as practices in cities and their surroundings, using local resources (77. Hermi M. Agricultura urbana: algunas reflexiones sobre su origen e importancia actual. Bibliografias de Geografia y Ciencias Sociales. 2011;16:944.). Urban agriculture emerges as an alternative for food production, using a production model adapted to local conditions and resources (88. Martín MAZ. Agricultura urbana, condición para el desarrollo sostenible y la mejora del paisaje. In: Anales de Geografía [Internet]. 2015. p. 167-94. Available from: DOI:10.5209/rev_AGUC.2015.v35.n2.50119 ,99. Monroy K. Agricultura urbana como alternativa de seguridad alimentaria y nutricional: familias de la UPZ Marruecos, localidad Rafael Uribe Uribe, Bogotá. Departamento de nutrición y dietética. Pontificia Universidad Javeriana. 2016;). Spaces in which urban agriculture is practiced include backyards, rooftop gardens, urban gardens, open spaces that provide ecosystem services and benefits for human well-being (1010. Meenar MR. Assessing the spatial connection between urban agriculture and equity. Built Environment. 2017;43(3):364-75.). The design, area, crops and type of each experience is different according to context and application.

In Central America, urban agriculture has growth potential (1111. López-de Fuentes P, Sanz-Cobeña A, García-Fernández JL. Huertos urbanos [Internet]. Madrid: E.T.S. de Ingeniería Agronómica, Alimentaria y de Biosistemas (UPM); 2017 [cited 10/11/2021]. 62 p. Available from: https://oa.upm.es/48583/ ). Two attractive experiences are found in Cuba and Italy. In Cuba it is promoted by the government, while in Italy it is promoted through regional development plans in which municipalities and local associations participate (44. CEPAL N, FAO. Cómo evitar que la crisis del COVID-19 se transforme en una crisis alimentaria: acciones urgentes contra el hambre en América Latina y el Caribe. 2020 [cited 10/11/2021]; Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/45702 ). In Central America, short-range experiences have been developed, mainly promoted by food security projects (1212. León A, Martínez R, Espíndola E, Schejtman A. Pobreza, hambre y seguridad alimentaria en Centroamérica y Panamá [Internet]. Vol. 88. CEPAL; 2004. 25-47 p. Available from: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/6077 ,1313. CEPAL N. Agricultura familiar y circuitos cortos. 2014; Available from: https://www.cepal.org/es/ ). The participants consume part of the production and sell the surplus at local fairs, ecological markets or direct sales of plots of land (1313. CEPAL N. Agricultura familiar y circuitos cortos. 2014; Available from: https://www.cepal.org/es/ ). The number of projects is small, with limited knowledge management (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ).

In Latin America, Cuba stands out for having public policies that have promoted an increase in the quantity and diversity of agroecological production in the cities (1515. Cruz MC, Sánchez Medina R. Agricultura y ciudad: Una clave para la sustentabilidad [Internet]. Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza el Hombre, La Habana, CU; 2001. 29-66 p. Available from: https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/bitstream/handle/10625/26500/IDL-26500.pdf?sequence=1 ). The use of sustainable technologies is part of the urban agriculture movement promoted by the Institute for Fundamental Research in Tropical Agriculture (INIFAT) (1616. Moreno-Lorenzo XA, Rodríguez-Rico R, San Marful-Orbis E. La agricultura urbana en la ciudad de Cienfuegos: ejes estratégicos en pos de la sostenibilidad agrícola. Revista Novedades en Población [Internet]. 2015;11(22). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1817-40782015000200011&lng=es&nrm=iso&tlng=es ). Since 2010, urban agriculture has been transformed from a subsistence production system to one of self-consumption and commercialization, based on the use of local resources (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ), in which multiple actors are involved (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.).

In Europe, Italy is a pioneer in incorporating peri-urban agricultural spaces into the urban system through parks or gardens (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ). The creation of parks that include a strategic plan for the agricultural sector, such as the case of Bologna (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ), could be a reference in the promotion of urban agriculture in Central America. The experience combines the agricultural landscape, agriculture, forests, culture, history, agro-tourism and economy (2020. Sanyé-Mengual E, Specht K, Krikser T, Vanni C, Pennisi G, Orsini F, et al. Social acceptance and perceived ecosystem services of urban agriculture in Southern Europe: The case of Bologna, Italy. PLOS ONE. 2018;13(9):e0200993. doi:10.1371/journal.pone.0200993 ). In the Italian territory there are urban farms, community gardens and agricultural parks, which provide landscape and socio-educational functions by contributing to urban employment (2121. Camps-Calvet M, Langemeyer J, Calvet-Mir L, Gómez-Baggethun E. Ecosystem services provided by urban gardens in Barcelona, Spain: Insights for policy and planning. Environmental Science & Policy. 2016;62:14-23. doi:10.1016/j.envsci.2016.01.007 ).

In the Central American context, on the one hand, there is a lack of knowledge on how to establish urban crops, and on the other, there is a massive adoption of food patterns promoted by large international consortiums based on conventional agriculture (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ). There is potential for sustainable agricultural production in Central America in urban areas. The literature review sought to identify elements of urban agriculture in Cuba and Italy that could serve as a reference for potential application in other countries, particularly in Central America. Two experiences of international scope with different and contrasting purposes were selected for convenience and for being pioneering experiences of urban agriculture in Latin America and the Caribbean and in Europe (2222. Maria A, Acero JL, Aguilera AI, Garcia Lozano M. Estudio de la urbanización en Centroamérica: oportunidades de una Centroamérica urbana [Internet]. The World Bank; 2018. Available from: DOI: 10.1596/978-1-4648-1220-0 ).

Conceptual framework of the dimensions of urban agriculture

 ⌅

108 sources were reviewed in the elaboration of the conceptual framework. The literature review was conducted on the following concepts: history and emergence of urban practices, policies, economic and local development, job opportunities, social inclusion, basic aspects, biodiversity enhancement, conservation of natural resources, contribution to food security and implementation of agricultural projects (Table 1).

Table 1.  Description of dimensions based on analyzed publications
Dimensions Description of dimensions Source
Productive It establishes a link between producers and consumers by developing self-production initiatives, in which there are no intermediaries. It also contributes to the construction of resilient and sustainable agri-food systems that increase food security. (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ) (2323. Eigenbrod C, Gruda N. Urban vegetable for food security in cities. A review. Agronomy for Sustainable Development. 2015;35(2):483-98. doi:10.1007/s13593-014-0273-y ) (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 )
Economical It describes the benefits of the activities in the economy of the participants. In addition, it develops jobs, marketing and local consumption that ensure the social reproduction of a significant number of people and families. Finally, it influences the separation of the international food market by making the participating groups independent. (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (2727. Krikser T, Zasada I, Piorr A. Socio-Economic Viability of Urban Agriculture-A Comparative Analysis of Success Factors in Germany. Sustainability. 2019;11(7):1999. doi:10.3390/su11071999 ) (2828. Chandra AJ, Diehl JA. Urban agriculture, food security, and development policies in Jakarta: A case study of farming communities at Kalideres - Cengkareng district, West Jakarta. Land Use Policy. 2019;89:104211. doi:10.1016/j.landusepol.2019.104211 ) (2929. Khumalo NZ, Sibanda M. Does Urban and Peri-Urban Agriculture Contribute to Household Food Security? An Assessment of the Food Security Status of Households in Tongaat, eThekwini Municipality. Sustainability. 2019;11(4):1082. doi:10.3390/su11041082 ) (3030. Siegner A, Sowerwine J, Acey C. Does Urban Agriculture Improve Food Security? Examining the Nexus of Food Access and Distribution of Urban Produced Foods in the United States: A Systematic Review. Sustainability. 2018;10(9):2988. doi:10.3390/su10092988 ) (3131. Sanyé-Mengual E, Specht K, Grapsa E, Orsini F, Gianquinto G. How Can Innovation in Urban Agriculture Contribute to Sustainability? A Characterization and Evaluation Study from Five Western European Cities. Sustainability. 2019;11(15):4221. doi:10.3390/su11154221 )
Social It contributes to solutions aimed at urban poverty. In addition, it describes the social impact, generated from the integration of women, children, youth and senior citizens into society, to provide elements of social inclusion with the participation of different actors. (1414. Ávila Sánchez H. Agricultura urbana y periurbana: Reconfiguraciones territoriales y potencialidades en torno a los sistemas alimentarios urbanos. Investigaciones geográficas [Internet]. 2019 [cited 10/11/2021];(98). doi:10.14350/rig.59785 ) (3232. Horst M, McClintock N, Hoey L. The Intersection of Planning, Urban Agriculture, and Food Justice: A Review of the Literature. Journal of the American Planning Association. 2017;83(3):277-95. doi:10.1080/01944363.2017.1322914 ) (3333. Specht K, Siebert R, Hartmann I, Freisinger UB, Sawicka M, Werner A, et al. Urban agriculture of the future: an overview of sustainability aspects of food production in and on buildings. Agriculture and Human Values. 2014;31(1):33-51. doi:10.1007/s10460-013-9448-4 ) (3434. Gómez-Luna E, Navas DF, Aponte-Mayor G, Betancourt-Buitrago LA. Literature review methodology for scientific and information management, through its structuring and systematization. DYNA. 2014;81(184):158-63. doi:10.15446/dyna.v81n184.37066 ) (3535. Tiraieyari N, Karami R, Ricard RM, Badsar M. Influences on the Implementation of Community Urban Agriculture: Insights from Agricultural Professionals. Sustainability. 2019;11(5):1422. doi:10.3390/su11051422 )
Environmental It is linked to sustainable development and identifies effects on natural and ecological factors. It considers conditions such as air and soil quality, management of natural resources and increase of plant species. Promotes friendly practices for the use of local resources and inputs. (3636. van-Tuijl E, Hospers G-J, Den-Berg LV. Opportunities and challenges of urban agriculture for sustainable city development. European Spatial Research and Policy. 2018;25(2):5-22.) (2323. Eigenbrod C, Gruda N. Urban vegetable for food security in cities. A review. Agronomy for Sustainable Development. 2015;35(2):483-98. doi:10.1007/s13593-014-0273-y ) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (3737. Nogeire-McRae T, Ryan EP, Jablonski BBR, Carolan M, Arathi HS, Brown CS, et al. The Role of Urban Agriculture in a Secure, Healthy, and Sustainable Food System. BioScience. 2018;68(10):748-59. doi:10.1093/biosci/biy071 ) (3838. B.j.-P G, N B, N M, F M, J.-F C, P C, et al. Recycling urban waste as possible use for rooftop vegetable garden. Future of Food: Journal on Food, Agriculture and Society. 2015;3(1):21-34.) (3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 )
Political It is linked to sustainable development and identifies effects on natural and ecological factors. It considers conditions such as air and soil quality, management of natural resources and increase of plant species. Promotes friendly practices for the use of local resources and inputs. (2424. Armanda DT, Guinée JB, Tukker A. The second green revolution: Innovative urban agriculture’s contribution to food security and sustainability - A review. Global Food Security. 2019;22:13-24. doi:10.1016/j.gfs.2019.08.002 ) (3737. Nogeire-McRae T, Ryan EP, Jablonski BBR, Carolan M, Arathi HS, Brown CS, et al. The Role of Urban Agriculture in a Secure, Healthy, and Sustainable Food System. BioScience. 2018;68(10):748-59. doi:10.1093/biosci/biy071 ) (4040. Benavente-Cárdenas C, Camargo-Salcedo P, Sarmiento-Sarmiento G, Mena-Chacón L. Evaluación del desarrollo de la agricultura periurbana y propuesta de gestión integral en el distrito de Cayma, Arequipa, Perú. Idesia (Arica). 2018;36(3):53-61. doi:10.4067/S0718-34292018005001101 ) (3030. Siegner A, Sowerwine J, Acey C. Does Urban Agriculture Improve Food Security? Examining the Nexus of Food Access and Distribution of Urban Produced Foods in the United States: A Systematic Review. Sustainability. 2018;10(9):2988. doi:10.3390/su10092988 ) (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.)
Territorial Describes the spaces in which practices are developed at the local, regional or national level. Identifies the diversity of forms of urban agriculture, from gardens managed on balconies, terraces and rooftops, to municipal plots and farms. (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.) (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) (4141. Dorr E, Sanyé-Mengual E, Gabrielle B, Grard BJ-P, Aubry C. Proper selection of substrates and crops enhances the sustainability of Paris rooftop garden. Agronomy for Sustainable Development. 2017;37(5):51. doi:10.1007/s13593-017-0459-1 ) (3636. van-Tuijl E, Hospers G-J, Den-Berg LV. Opportunities and challenges of urban agriculture for sustainable city development. European Spatial Research and Policy. 2018;25(2):5-22.) (3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 )
Cultural Uses traditional and ancestral knowledge of agricultural practices. Conceptualizes the cultural services that urban agricultural practices provide to urban societies, based on traditional resources. (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ) (2929. Khumalo NZ, Sibanda M. Does Urban and Peri-Urban Agriculture Contribute to Household Food Security? An Assessment of the Food Security Status of Households in Tongaat, eThekwini Municipality. Sustainability. 2019;11(4):1082. doi:10.3390/su11041082 ) (4242. Ochoa J, Sanyé-Mengual E, Specht K, Fernández JA, Bañón S, Orsini F, et al. Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe. Sustainability. 2019;11(14):3978. doi:10.3390/su11143978 ) (2828. Chandra AJ, Diehl JA. Urban agriculture, food security, and development policies in Jakarta: A case study of farming communities at Kalideres - Cengkareng district, West Jakarta. Land Use Policy. 2019;89:104211. doi:10.1016/j.landusepol.2019.104211 ) (4242. Ochoa J, Sanyé-Mengual E, Specht K, Fernández JA, Bañón S, Orsini F, et al. Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe. Sustainability. 2019;11(14):3978. doi:10.3390/su11143978 )

The study started from the selected dimensions (4343. Fantini A, Cerdán R, Parés M. Cultivando ciudades: la agricultura urbana y periurbana como práctica de transformación territorial, económica, social y política. Barcelona: Universitat Autònoma de Barcelona; 2016. 1 p.) which introduced the environmental, economic, territorial, productive and social dimensions, however, the cultural and political dimensions were completed from the reviewed publications. The construction of the cases focused on 21 publications selected for greater linkage with the practice of urban agriculture in Cuba (11) and Italy (10) as shown in Table 2.

Table 2.  Authors, title, year and country of the research analyzed to develop the case studies of urban agriculture experience
Number Authors Tittle of article Year Country
1 (4444. Acevedo-Suárez J, Gómez Acosta MI, Joy T, Pérez B. AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA EN CUBA. In 2014. p. 323-39.) Agricultura urbana y periurbana en Cuba. Agricultura urbana integral: ornamental y alimentaria 2014 Cuba
2 (4545. Cabrera-Trimiño GJ. Desarrollo y Agricultura Urbana en un Municipio de Ciudad Habana, Cuba. Revista Brasileira do Caribe. 2013;14(27):177-207.) Desarrollo y agricultura urbana en un municipio de La Habana, Cuba 2014 Cuba
3 (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.) Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar 2013 Cuba
4 (4747. Hernández L. La agricultura urbana y caracterización de sus sistemas productivos y sociales, como vía para la seguridad alimentaria en nuestras ciudades. Cultivos Tropicales. 2006;27(2):13-25.) La agricultura urbana y caracterización de sus sistemas productivos y sociales, como vía para la seguridad alimentaria en nuestras ciudades 2017 Cuba
5 (4848. Sorzano A. Impacto de la agricultura urbana en Cuba. Novedades en Población [Internet]. 2009 [cited 10/11/2021];5(9). Available from: https://revistas.uh.cu/novpob/article/view/3510 ) Impacto de la agricultura urbana en Cuba 2006 Cuba
6 (4949. Sorzano AH. La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba. Revista GeoNordeste. 2015;(1):150-72.) La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba 2009 Cuba
7 (5050. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, ISSN. 2013;19(1):1028-2130.) La agricultura urbana y suburbana en el contexto cubano 2015 Cuba
8 (5151. Socorro-Castro AR, Agüero-Contreras FC, Rodríguez RR. Contribución cultural de la agricultura urbana. Revista Científica Agroecosistemas. 2017;5(2):91-100.) Contribución cultural de la agricultura urbana 2013 Cuba
9 (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ) La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances 2004 Cuba
10 (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.) La agricultura urbana y suburbana en el contexto cubano 2017 Cuba
11 (1515. Cruz MC, Sánchez Medina R. Agricultura y ciudad: Una clave para la sustentabilidad [Internet]. Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza el Hombre, La Habana, CU; 2001. 29-66 p. Available from: https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/bitstream/handle/10625/26500/IDL-26500.pdf?sequence=1 ) Agricultura y ciudad. Una clave para la sustentabilidad. La Habana 2001 Cuba
12 (5353. Abagna-Azunre G, Amponsah O, Peprah C, Takyi SA, Braimah I. A review of the role of urban agriculture in the sustainable city discourse. Cities. 2019;93:104-19. doi:10.1016/j.cities.2019.04.006 ) A review of the role of urban agriculture in the sustainable city discourse 2019 Italy
13 (5454. La Rosa D, Barbarossa L, Privitera R, Martinico F. Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts. Land Use Policy. 2014;41:290-303. doi:10.1016/j.landusepol.2014.06.014 ) Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts 2019 Italy
14 (5555. Martellozzo F, Amato F, Murgante B, Clarke KC. Modelling the impact of urban growth on agriculture and natural land in Italy to 2030. Applied Geography. 2018;91:156-67. doi:10.1016/j.apgeog.2017.12.004 ) Modelling the impact of urban growth on agriculture and natural land in Italy to 2030 2014 Italy
15 (5656. McClintock N. Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2010;3(2):191-207. doi:10.1093/cjres/rsq005 ) Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift 2019 Italy
16 (5757. Park H, Kramer M, Rhemtulla JM, Konijnendijk CC. Urban food systems that involve trees in Northern America and Europe: A scoping review. Urban Forestry & Urban Greening. 2019;45:126360. doi:10.1016/j.ufug.2019.06.003 ) Urban food systems that involve trees in Northern America and Europe: A scoping review 2010 Italy
17 (4242. Ochoa J, Sanyé-Mengual E, Specht K, Fernández JA, Bañón S, Orsini F, et al. Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe. Sustainability. 2019;11(14):3978. doi:10.3390/su11143978 ) Sustainable Community Gardens Require Social Engagement and Training: A Users’ Needs Analysis in Europe 2019 Italy
18 (5858. Govindasamy R, Italia J, Zurbriggen M, Hossain F. Producer satisfaction with returns from farmers’ market related activity. American Journal of Alternative Agriculture. 2013;18(2):80-6. doi:10.1079/AJAA200238 ) The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside 2019 Italy
19 (2525. Pulighe G, Lupia F. Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy. Sustainability. 2019;11(7):1846. doi:10.3390/su11071846 ) Multitemporal Geospatial Evaluation of Urban Agriculture and (Non)-Sustainable Food Self-Provisioning in Milan, Italy 2019 Italy
20 (2020. Sanyé-Mengual E, Specht K, Krikser T, Vanni C, Pennisi G, Orsini F, et al. Social acceptance and perceived ecosystem services of urban agriculture in Southern Europe: The case of Bologna, Italy. PLOS ONE. 2018;13(9):e0200993. doi:10.1371/journal.pone.0200993 ) Social Acceptance and Perceived Ecosystem Services of Urban Agriculture in Southern Europe: The Case of Bologna. 2018 Italy
21 (3131. Sanyé-Mengual E, Specht K, Grapsa E, Orsini F, Gianquinto G. How Can Innovation in Urban Agriculture Contribute to Sustainability? A Characterization and Evaluation Study from Five Western European Cities. Sustainability. 2019;11(15):4221. doi:10.3390/su11154221 ) How Can Innovation in Urban Agriculture Contribute to Sustainability? A Characterization and Evaluation Study from Five Western European 2019 Italy

Characterization of the urban agriculture experience in Cuba

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In Cuba, in the 1990s, the transformation of the agricultural production model to more sustainable and small-scale models was promoted (1717. Rodríguez Nodals A. La Agricultura Urbana en Cuba. Conceptos y avances. 2004 [cited 10/11/2021]; Available from: http://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/2913310 ,5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.). The transformations in production patterns were due to the collapse of the supply of agricultural inputs (1919. Specht K, Weith T, Swoboda K, Siebert R. Socially acceptable urban agriculture businesses. Agronomy for Sustainable Development. 2016;36(1):17. doi:10.1007/s13593-016-0355-0 ). The State promoted national urban agriculture programs aimed at food security (1616. Moreno-Lorenzo XA, Rodríguez-Rico R, San Marful-Orbis E. La agricultura urbana en la ciudad de Cienfuegos: ejes estratégicos en pos de la sostenibilidad agrícola. Revista Novedades en Población [Internet]. 2015;11(22). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1817-40782015000200011&lng=es&nrm=iso&tlng=es ). As a result, the cultivation of vegetables, tubers and grains, which form part of the basic diet and whose surpluses are marketed, increased (4848. Sorzano A. Impacto de la agricultura urbana en Cuba. Novedades en Población [Internet]. 2009 [cited 10/11/2021];5(9). Available from: https://revistas.uh.cu/novpob/article/view/3510 ). The initial objective was to supply food shortages and later evolved into an activity that allowed the commercialization of surpluses, satisfying food demand and other needs of the population (4848. Sorzano A. Impacto de la agricultura urbana en Cuba. Novedades en Población [Internet]. 2009 [cited 10/11/2021];5(9). Available from: https://revistas.uh.cu/novpob/article/view/3510 ,4949. Sorzano AH. La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba. Revista GeoNordeste. 2015;(1):150-72.).

In the medium term, the practices generate economic viability by not depending solely on international markets for food and not involving long distances traveled between the production center and the consumer (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.). The experience promotes job opportunities by achieving direct marketing of the products generated from points of sale or kiosks, thus increasing the decentralization of marketing (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.). The experience has had a high impact as a source of employment, becoming a dynamic and active element for employment (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.).

On the social side, the experience has had a positive impact on total employment, especially for women, the elderly and young people (5353. Abagna-Azunre G, Amponsah O, Peprah C, Takyi SA, Braimah I. A review of the role of urban agriculture in the sustainable city discourse. Cities. 2019;93:104-19. doi:10.1016/j.cities.2019.04.006 ,4949. Sorzano AH. La soberanía alimentaria desde la agricultura urbana: un reto para el desarrollo de la producción de alimentos en cuba. Revista GeoNordeste. 2015;(1):150-72.).

The urban agriculture experience reflects a positive impact from the environmental dimension, maintaining the country's biodiversity, with more than 300 cultivated species (fruit trees, vegetables and medicinal plants) (1818. Díaz-González L, Vento-Tielves R. Experiences of the programme of urban agriculture in the city of Pinar del Río, Cuba. Agriculture for Development. 2015;(26):29-33.). The agroecological production approach is another element of environmental impact.

Politically, in Cuba during the 1990s, idle land was given to natural and legal persons interested in cultivating it and producing food (4646. Companioni N, Rodríguez-Nodals A, Sardiñas J. Avances de la agricultura urbana, suburbana y familiar. Agroecología. 2017;12(1):91-8.). Through the government, policies were created to promote urban agriculture practices and the transformation of subsistence production systems into self-sufficiency and commercialization agriculture, based on the use of local resources (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.).

In the cultural dimension, urban agricultural practices in communities display knowledge such as technologies, work tools, traditions, belief systems and cosmogonic elements that have endured in mythological forms and legends (5252. Páez E. La Agricultura Urbana y Suburbana en el contexto cubano. Agricultura Orgánica, 2013;19(1):1028-2130.,4545. Cabrera-Trimiño GJ. Desarrollo y Agricultura Urbana en un Municipio de Ciudad Habana, Cuba. Revista Brasileira do Caribe. 2013;14(27):177-207.).

Characterization of the urban agriculture experience in Italy

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Urban agriculture in Italy originated from the creation of "war gardens" and "victory gardens", which were used to ensure the supply of fruits and vegetables (3232. Horst M, McClintock N, Hoey L. The Intersection of Planning, Urban Agriculture, and Food Justice: A Review of the Literature. Journal of the American Planning Association. 2017;83(3):277-95. doi:10.1080/01944363.2017.1322914 ). Gardens spread in city centers and in intramural spaces at the end of World War II, evolving into urban gardens intended for self-production of food (66. Binazzi A. Género y migraciones forzosas en Centroamérica y el Caribe. Collectivus, Revista de Ciencias Sociales. 2019;6(1):155-76.).

The productive equilibrium point of urban agriculture in Italy is based on achieving a constant yield and having total areas available to achieve food self-sufficiency for all cities and, in the long term, to export vegetable and cereal production (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 ,5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ). The objective of the experience is to sustain the consumption of large strata of the population while guaranteeing food security and sustainability of food systems (2626. Benke K, Tomkins B. Future food-production systems: vertical farming and controlled-environment agriculture. Sustainability: Science, Practice and Policy. 2017;13(1):13-26. doi:10.1080/15487733.2017.1394054 ).

In economic terms, urban agriculture has achieved economic growth as a result of the development of the local economy, which makes it possible to reduce costs through self-production (5555. Martellozzo F, Amato F, Murgante B, Clarke KC. Modelling the impact of urban growth on agriculture and natural land in Italy to 2030. Applied Geography. 2018;91:156-67. doi:10.1016/j.apgeog.2017.12.004 ). Agricultural park models facilitate access to land for beginning and immigrant farmers by generating employment and economic income with the aim of achieving local food supply for various communities (5656. McClintock N. Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2010;3(2):191-207. doi:10.1093/cjres/rsq005 ).

The experience has contributed to the promotion of gender equity through the participation of both men and women in the initiatives (5454. La Rosa D, Barbarossa L, Privitera R, Martinico F. Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts. Land Use Policy. 2014;41:290-303. doi:10.1016/j.landusepol.2014.06.014 ). Some participants in urban agriculture have developed improvements in their physical and mental health, and the integration of social groups such as children, retired adults and the unemployed has been achieved (4444. Acevedo-Suárez J, Gómez Acosta MI, Joy T, Pérez B. AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA EN CUBA. In 2014. p. 323-39.).

Some of the urban agriculture experiences have been coupled with food forest systems to provide eco-systemic services and habitat value, such as air and water purification, moderation of temperature extremes, and improvement of air quality (5454. La Rosa D, Barbarossa L, Privitera R, Martinico F. Agriculture and the city: A method for sustainable planning of new forms of agriculture in urban contexts. Land Use Policy. 2014;41:290-303. doi:10.1016/j.landusepol.2014.06.014 ,5858. Govindasamy R, Italia J, Zurbriggen M, Hossain F. Producer satisfaction with returns from farmers’ market related activity. American Journal of Alternative Agriculture. 2013;18(2):80-6. doi:10.1079/AJAA200238 ).

The experience provides cultural services such as recreation and mental health activities, rural open spaces, landscapes and cultural heritage, which are related to urban lifestyles (5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ).

In Italy, the experiences are supported by local municipalities, however, most of the initiatives around Italy are self-managed (5656. McClintock N. Why farm the city? Theorizing urban agriculture through a lens of metabolic rift. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2010;3(2):191-207. doi:10.1093/cjres/rsq005 ). Each urban agriculture project is based on the Community Supported Agriculture model, which seeks agricultural production with active support to communities at sustainable levels (5959. Torreggiani D, Dall’Ara E, Tassinari P. The urban nature of agriculture: Bidirectional trends between city and countryside. Cities. 2012;29(6):412-6. doi:10.1016/j.cities.2011.12.006 ).

The analysis of dimensions identified common elements and good practices of each experience (Figure 1) that can feed an urban agriculture model for Central America.

Figure 1.  Dimension characteristics of the urban agriculture experience in Cuba and Italy

Proposal of elements for a model urban agriculture system in Central America

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In the Central American context, technical advice and financial support for urban practices is scarce; however, the governments of each country have made efforts to promote urban gardens to promote urban agriculture (3838. B.j.-P G, N B, N M, F M, J.-F C, P C, et al. Recycling urban waste as possible use for rooftop vegetable garden. Future of Food: Journal on Food, Agriculture and Society. 2015;3(1):21-34.,3939. Säumel I, Reddy SE, Wachtel T. Edible City Solutions-One Step Further to Foster Social Resilience through Enhanced Socio-Cultural Ecosystem Services in Cities. Sustainability. 2019;11(4):972. doi:10.3390/su11040972 ). There are producers who develop urban agriculture practices out of tradition or economic necessity, but unlike in Cuba, there are no public policies (6060. Gómez I, Le Coq J-F, Samper M. Las agriculturas familiares en Centroamérica: procesos y perspectivas [Internet]. PRISMA [Salvador]; 2014. Available from: https://agritrop.cirad.fr/573728/1/Gomez%20et%20al%20-%202014%20-%20las%20agriculturas_familiares_en_centroamerica_procesos_y_perspectivas.pdf ).

The proposal of elements for the urban agriculture model was based on the criteria of dimensions previously studied for Cuba and Italy. The characterization of urban agriculture in Cuba and Italy based on the conceptual framework made it possible to identify those elements of both experiences that can inform an urban agriculture model for Central America. Based on the elements found in the dimensions of the Cuban and Italian experiences, each element was characterized for the seven dimensions found (Table 3).

Table 3.  Characterization of elements for the proposal of a model of urban agriculture in Central America
Dimension Element Cuba Italy Central America
Productive Self-supply Trade X X X Productions may initially be intended for self-sufficiency, to supply the need for food, mainly basic grains and vegetables in low-income families.
Economical Local marketing Contracts X X X Urban agriculture can favor the generation of income through the commercialization of surpluses in the long term in the practices of urban agriculture..
Social Women Special capabilities X X It can be aimed at men and women, youth, children, unemployed and/or retired people..
Environmental Agroecological systems Use of natural resources X X Urban agriculture can be based on agroecological systems using organic fertilizers, pest management and natural fertilizers, local and environmentally friendly inputs, among others.
Territorial Urban gardens / Plots of land X X In Central America there are unused or degraded lands that can be an opportunity for urban agriculture. Many of these public spaces are used as garbage dumps, so they can be used as urban gardens.
Political State University X X The State should increase the number of urban agriculture projects. The support of organizations such as FAO, PMI and WFP can be counted on to develop financially managed practices. Similarly, the role of the education sector plays an important role in school gardens.
Cultural Maintains agricultural practices Lifestyle and recreation X X Urban agriculture practices maintain cultural foundations through the adaptation of new agricultural practices and systems.

*PMI: Project Management Institute

* WFP: World Food Program

Based on the analysis of the cases of Cuba and Italy, a model of urban agriculture can be developed in Central America with elements from both countries. Public policies, national strategies and promotion of urban agriculture through government, municipalities, community projects, educational centers, cooperatives, etc. are required. Initial government support and development projects are key to continue promoting urban agriculture on a massive scale in the cities. In such a way that production provides food security and income generation for families. By implementing urban agriculture practices in Central America, it will contribute to the food security of the population, making them self-sufficient as in the case of Italy and Cuba.

CONCLUSIONS

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  • The Cuban experience contains similar elements that can serve as a reference for experiences in Central America, being massive production under an agroecological approach, the use of idle land around the cities, the use of local resources, the inclusion of women and young people, the objectives of self-sufficiency and the commercialization of surpluses.

  • The model of community-supported agriculture in Italy can be replicated in Central America, involving alliances between actors such as municipalities, environmental associations and community groups.

  • Cuba's progress in agroecological production represents a replication opportunity for Central America that can improve the quality of life in Central American countries.

  • The role of the State through institutions such as INIFAT in Cuba and the territorial planning initiatives in Italy are aspects that should be considered in promoting urban agriculture in Central America, where there is no coordination figure in this area.