Introducción

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en el año 2022, presento el plan estratégico para el periodo 2023 al 2031 (11. FAO. Plan Estratégico para el 2023 al 2031 de la comisión de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura [Internet]. 2022. Available from: https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/a05d11a6-926d-4f31-942b-ffa93c4efd0f/content ), de la comisión de recursos genéticos para la alimentación y agricultura; se acordó un conjunto de actividades prioritarias para fortalecer los programas de producción de semillas, que incluye la multiplicación de semillas de primera generación, teniendo en cuenta las ventajas comparativas de los sectores público y privado de semillas, donde fuera necesario, fortalecer las asociaciones nacionales de semillas y apoyar la aparición de empresas locales de semillas que participen en su producción y distribución a través de un mejor acceso a nuevas variedades, actividades de creación de capacidad y planes de crédito adecuados.

Es necesario fortalecer la capacidad de los agricultores para la multiplicación de semillas con el fin de mejorar la calidad de las semillas producidas en el sector local en Cuba, la experiencia del Proyecto de Innovación Agropecuaria Local (PIAL) (22. Miranda S, Ortiz R, Plana D, Vargas D, Christians T, la O M, et al. Un sistema de innovación agropecuario local que asume la complejidad de la realidad local en Cuba. Memoria de la reunión mundial sobre innovación, el aprendizaje y la trasmisión de conocimientos para el desarrollo económico y social de los países, fundamentalmente menos desarrollados. In 2015. Available from: https://lademajagua.cu>cuba- acoge- por- primera- vez- conferencia-mundial-de-innovación.), en todo lo referente a la producción local de semilla en 75 municipios donde estuvo enclavado este proyecto, apoyándose en los eslabones del Sistema de Innovación Agropecuario local (SIAL) (33. Nueva Empresa. Practicas exitosas en la innovación agropecuaria local. Impacto en el desarrollo local. Rev Cuba Gest Empres Nueva Empresa. 9(3):78-82.,44. Ortiz Pérez HR, Acosta Roca R, Ruz Reyes R, la O Arias M, Rivas Diéguez A, Núñez Jover J, et al. Sistema de innovación con un enfoque participativo en la gestión del desarrollo local. Vía sostenible para aumentar la producción de alimentos, semillas y el bienestar local. An Acad Cienc Cuba [Internet]. 2021 Dec [cited 2024 Nov 25];11(3). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S2304-01062021000300005&lng=es&nrm=iso&tlng=es ), el cual apuntala la intervención de todos los organismos locales para obtener buena calidad de la semilla. Además, señalan que la misma no es sólo responsabilidad del grupo organizado de agricultores que la produce (GIAL), sino también de la plataforma multiactoral de gestión (PMG), conformada en el SIAL del territorio, de los centros de investigación y de la empresa de semilla, que son los encargados de brindar la semilla certificada de las nuevas variedades y con el apoyo de los bancos locales de semilla conformados en el proyecto PIAL en las diferentes localidades(55. Cárdenas R, Ortiz H. Bancos locales de semillas, una buena práctica para la conservación de la agrobiodiversidad. Rev Univ 2020 [Internet]. Available from: https://www.nuevarevista.net>universidad-2020-no.-171 ), puedan también brindar material de calidad de semilla de fundación local.

La experiencia que verán está muy vinculada al principio de la producción ecológica, en ese sentido (66. Souza J. Una oposición al sistema económico- productivo imperante desde las propuestas concretas. Producción e intercambio local de semillas. Recuperando el poder para decidir de qué manera nos alimentamos, CETAAR- Red de Acción de Plaguicidas en América Latina-RAPAL. Ediciones CETAAR [Internet]. 1999; Available from: https://rap_al.org ), manifestó que la agroecología es una bisagra entre el saber científico y los saberes comunitarios, atesorados por cada grupo, sector o comunidad. Se aprende y se valida con el hacer, la construcción y el seguimiento de un método racional, integrador, práctico y abarcador. La problemática a resolver en este trabajo consiste en: lograr que los productores del municipio Báguanos tengan acceso a una semilla diversificada y de calidad para el caso del frijol común. Como objetivo general: establecer una estructura para obtener semilla diversificada y de calidad que demandan los productores del municipio Báguanos, mediante la implementación de un sistema de producción local certificado para el caso del frijol común.

Materiales y métodos

Esta iniciativa comenzó a partir de julio de 2014, en el municipio Báguanos de la provincia Holguín, Cuba, cuando un equipo de gestores de la innovación de la Unidad de Extensión, Investigación y Capacitación Agropecuaria de Holguín (UEICA-H) en el marco del PIAL se interesó en dinamizar la producción local de semillas. Para materializar esta iniciativa se comenzó a dar pasos para acercarse poco a poco a los objetivos trazados.

En la metodología utilizada se detalla a profundidad todo el proceso ejecutado en cada paso (77. Ricardo M, Ortiz HR, López M. Una experiencia innovadora para fortalecer la producción local de semilla de frijol común (Phaseolus vulgaris L.) en el municipio Báguanos de la provincia Holguín. In Universidad de Holguín; 2019. Available from: https://eventos.uho.edu.cu>ccm>ccm9>capture Cite. 4096-7493-1- SP.doc ). Escalonadamente, en la Figura 1 aparecen los mismos.

Paso 1. Diagnóstico para determinar la necesidad de semillas. Se realizaron talleres diagnósticos en entidades de la agricultura. Se acordó iniciar la experiencia en el cultivo del frijol común.

Paso 2. Identificación y motivación a productores con aptitudes y condiciones en su finca para producir semilla. Fueron seleccionados productores experimentadores que producían y conservaban artesanalmente semilla de frijol común y se ejecutaron capacitaciones en la tecnología para producir semilla.

Paso 3. Identificación y sensibilización de actores locales y decisores mediante la Plataforma Multiactoral de Gestión (PMG). Se aprovecharon disímiles espacios y recorridos de directivos y actores locales a fincas de productores involucrados. El 15 de noviembre de 2015 se constituye en Báguanos la nueva delegación municipal, que contempla un especialista de semilla, persona que asume las funciones que anteriormente tenía el SICS. En enero del 2019 se constituye el comité de certificación local de semillas. En el año 2020 se evalúa el accionar de la PMG con sus integrantes y con una muestra de productores.

Paso 4. Acceso a semilla certificada para iniciar su reproducción. Productores del Grupo de Innovación Agrícola Local (GIAL) de semilla. La certificación local de semillas es el proceso obligado para verificación de la identidad, la producción, el beneficio y la calidad de las semillas, de conformidad con lo establecido en la Ley cubana, con el propósito de asegurar su pureza e identidad genética, así como adecuados niveles de calidad física, fisiológica y sanitaria, bajo la supervisión y control del servicio de inspección y certificación de Semillas, igualmente en México (88. Domínguez García IA. Políticas públicas en materia de producción, certificación y comercio de semillas en México [Internet] [Tesis de Doctorado en Problemas Económico Agroindustriales]. Universidad Autónoma Chapingo; 2021 [cited 2024 Nov 25]. Available from: http://repositorio.chapingo.edu.mx:8080/handle/20.500.12098/893 ). Para iniciar la experiencia, la empresa productora y comercializadora de semillas les facilitó a los productores el material de partida (semilla certificada) de las variedades BAT 304 y CUL 156. En la actualidad, después de la ejecución de ferias de biodiversidad (99. Cárdenas RM, Ortiz HR, Acosta A. Las Ferias de Agrobiodiversidad en el contexto de Fitomejoramiento Participativo y el Proyecto de Innovación Agropecuario Local. 2022;40. Available from: https://ediciones.inca.edu.cu ) y taller de degustación, se cuenta con 19 variedades de categoría registrada, provenientes del Instituto de Investigaciones de Granos (IIG), por medio del Programa Mundial de Alimentos (PMA) y se cuenta con los criterios de selección y las demandas de variedades de los productores del municipio Báguanos.

Paso 5. Acompañamiento técnico y proceso de certificación de semillas. El extensionista y los especialistas de la UEICA-H acompañaron a los productores (as) locales de semilla en todo el proceso. El especialista de la Estación Territorial de Protección de Plantas que atiende el territorio, fue el encargado de realizar las inspecciones de campo como parte del comité de semilla y de tomar muestras para el laboratorio provincial.

Paso 6. Acceso a recursos (fertilizantes, pesticidas, etc.). La producción local de semilla se incluye dentro del programa de desarrollo municipal. Los actores locales fueron jugando su rol. La Empresa Agropecuaria Báguanos, hoy UEBI, asigna el fertilizante y los pesticidas para proteger la semilla; la Delegación Municipal de la Agricultura incorporó a su sistema de trabajo el seguimiento y control a la producción local de semilla de frijol común; el PCC y el gobierno local incorporaron a sus recorridos, las visitas a fincas e instalaciones involucradas en el sistema. En el programa de desarrollo municipal se incluye la producción local de semillas entre sus ejes estratégicos.

Paso 7. Cooperativa de Créditos y Servicios (CCS) “Arnoldo Matos”, perteneciente al Consejo popular San Gerónimo del municipio Báguanos, comercializa las semillas de frijol común con entidades y productores (as) del municipio. Nuevos aires para los productores (as) del territorio, la problemática referente al acceso y calidad de la semilla de frijol común comienza a solucionarse.

Paso 8. Se logró un sistema local que produce, conserva y comercializa semilla certificada de frijol común. Esta experiencia se describe como un sistema que cierra un ciclo. La semilla es producida por agricultores del territorio, el asesoramiento y la certificación de la semilla es por parte de los técnicos e inspectores del municipio del comité de semilla, donde participan entre otros agricultores destacados en la producción del frijol; este producto se conserva en un local climatizado, la semilla también es tratada y comercializada por esta entidad. Todo el proceso incluye la comercialización que se realiza en el municipio y se cumple con los marcos regulatorios establecidos.

Resultados y discusión

En Báguanos, la Plataforma Multiactoral de Gestión (PMG) y la Comisión de extensión cuenta con un grupo de actores que trabajan en el desarrollo local del municipio, conformado por representantes de todos los organismos y la máxima dirección del gobierno y el partido. El liderazgo es llevado a cabo por el presidente del gobierno municipal, la intendenta y la Cede Universitaria Municipal (CUM). La UEICAH desarrolla actividades y acciones donde participan miembros de este grupo gestor, aquí se toman acuerdos, se planifican nuevas acciones y se discuten posibles cuellos de botella.

Entre los principales resultados alcanzados por la articulación con estos actores, se logra un funcionamiento y fortalecimiento del Sistema local de semillas (SLS). Se ha logrado desde el año 2015 comercializar las semillas de frijol común certificadas localmente. Se han estrechado lazos de colaboración, integración y apoyo por parte de la máxima dirección del municipio Báguanos, mediante su participación en espacios de capacitación, intercambios de experiencia y recorridos a sistemas productivos.

El sistema local de semillas de frijol común se implementa hace nueve años en el municipio, comenzó a realizar aportes importantes al municipio Báguanos desde su inicio, permitiendo que esta iniciativa se fortalezca y sea sostenible en el tiempo, como se observa en la Figura 2, existió un crecimiento sostenible de los años 2015 al 2018, en el año 2019 y 2020 aparecen limitaciones de combustible que afectan los volúmenes de producción de granos de semilla y el año 2020 aparece el trip de las flores de frijol (Megalurothips usitatus) que hace estragos en los campos comerciales y de semilla (1010. Gutiérrez YU. Primer reporte para Cienfuegos de Megalurothrips usitatus Bagnall (Thysanoptera: Thripidae) en el cultivo del frijol (Phaseolus vulgaris L.). Rev Científica Agroecosistemas [Internet]. 2021 Sep 22 [cited 2024 Jul 10];9(2):43-6. Available from: https://aes.ucf.edu.cu/index.php/aes/article/view/467 ), afectando, en una medida considerable, el rendimiento de frijol en ese municipio.

En paralelo, surgió la pandemia de COVID -19, el 11 de marzo de 2020, en Cuba, y afectó todo el movimiento y producción del país hasta el 2022; ello aumentó el déficit financiero y se fortalecieron las limitaciones de combustible y otros insumos, existen limitaciones reales en el país que impiden suplir la demanda de la producción de semillas, entre estas, la compra de insumos (fertilizantes y plaguicidas) necesarios para la producción de los diferentes cultivos, así como las limitaciones en las importaciones de partes, piezas y agregados para la reparación de la maquinaria, cosechadoras y demás implementos agrícolas (1111. Ministerio de la Agricultura. Situación de la campaña de frío, programa de frijol y marcha de la campaña de primavera | Ministerio de la Agricultura de Cuba [Internet]. 2021 [cited 2024 Nov 25]. Available from: https://www.minag.gob.cu/noticias/situacion-de-la-campana-de-frio-programa-de-frijol-y-marcha-de-la-campana-de-primavera/ ). Por lo anterior, es obligado, incentivar la producción local como alternativa que permita, además, acercarla a los lugares de consumo, para lo cual, debe priorizarse el sistema local de semillas ya existente, que es la variante segura para lograr la autosuficiencia de semillas para el territorio.

Por otro lado, la producción de semilla se basaba, fundamentalmente, en parcelas de un campesino con alta cultura y dedicación en la producción de semillas, el cual en el año 2021 estuvo muy delicado de salud y eso provocó una disminución de las áreas y la calidad de la semilla producida. Hace más de dos años, ha aparecido un aumento de precios del cultivo por disminución de la existencia de los mismos en el mercado; esta deformación de precios ha afectado el interés de producir semilla.

Se trabaja en la multiplicación de 19 variedades de frijol común que permitirá apropiarse de materiales de mejor comportamiento y responder a las demandas de entidades y productores del municipio Báguanos, se han realizado dos ferias de biodiversidad y un taller de degustación que ha motivado a los productores (as) a la experimentación campesina.

Esta iniciativa ha logrado una mayor interacción entre actores locales y visualiza la importancia del funcionamiento de la PMG en los territorios. Con esta iniciativa se facilita a los productores los trámites de contratación y compra de la semilla, esto implica un mayor acceso a semilla de calidad.

Algunas ventajas más de las experiencias relacionadas con la producción de la semilla, los productores participan y aportan a la estrategia de semilla su experiencia y se sienten dueños de todo el proceso, la semilla producida responde a una demanda real del municipio y los resultados superiores benefician a la población.

La certificación local incluye los criterios de los campesinos, eso beneficia el interés y la obligación por ser ellos parte del Comité de certificación, siendo trascendental que en el municipio se ejecuta todo el proceso de producción, beneficio, almacenamiento y venta, lográndose el ciclo completo en la localidad.

En general, se beneficia a todas las formas de producción de la agricultura y se oferta las cantidades que cada uno necesita para sembrar en el territorio.

Para quienes producen en condiciones de secano el frijol, que representan más del 90 % en Báguanos, este sistema local les permite a los agricultores obtener la semilla en tiempo, forma y cantidad necesaria, por lo cual después de las lluvias tienen un mejor aprovechamiento de la humedad del suelo. Los resultados obtenidos en el presente trabajo se alinean con lo expresado por algunos autores (66. Souza J. Una oposición al sistema económico- productivo imperante desde las propuestas concretas. Producción e intercambio local de semillas. Recuperando el poder para decidir de qué manera nos alimentamos, CETAAR- Red de Acción de Plaguicidas en América Latina-RAPAL. Ediciones CETAAR [Internet]. 1999; Available from: https://rap_al.org ) donde se planteó, frente a la cultura de convertir todo en mercancías que pueden comprarse y venderse, que está impregnando todos los aspectos de la vida y se restringe los espacios de creación y organización comunal; la propuesta de autoproducción de semillas es algo más que “resistencia” al modelo económico, es la producción de nuevas formas de relaciones entre los seres humanos y con el ambiente.

En otra localidad del occidente de Cuba, existen algunos ejemplos semejantes que demuestran lo útil y efectivo de la producción local de semilla, (1212. Terry-Alfonso E, Cedeño-Rodríguez L, Cárdenas-Travieso RM, Benítez-Fernández, B, González-Espinosa Y. Producción y certificación local de semillas, una buena práctica en la provincia Mayabeque. Cultivos Tropicales [Internet]. 2023;44(1). Available from: https://ediciones.inca.edu.cu/index.php/ediciones/article/download/1695/3484/9106 ,1313. SeedChange. Sistemas locales de Semillas. Una contribución fundamental para la soberanía alimentaria y los derechos de los agricultores y agricultoras [Internet]. 2021. Available from: https://weseedchange.org/wp-content/uploads/2020/05/Sistemas-locales-de-semillas-SP-una-contribuci%C3%B3n-fundamental-para-la-soberan%C3%ADa-alimentaria-y-los-derechos-de-los-agricultores-y-las-agricultoras.pdf ) publicó varios ejemplos en un grupo de países donde se observa lo útil de los sistemas locales de semilla; en Cuba, en 10 municipios, se han desarrollado Comités locales de certificación de semillas piloto, los comités integran a representantes del campesinado y al personal de investigación y de certificación estatal que trabajan a nivel municipal. Se utiliza con éxito el protocolo de semillas de frijol de Costa Rica ajustado, y lo adaptaron para su uso con otros cultivos como el arroz. SeedChange brinda apoyo a una metodología nacional para la certificación local de semillas.

Otras ventajas observadas en Báguanos del sistema local de semillas: existe mayor acceso a semilla de calidad por parte de los productores, se logra el ahorro de combustible en gestiones de compra de semilla, se facilitan los trámites para la contratación y la comercialización de la semilla., se incrementa la diversidad del cultivo en función de la demanda, se logra realmente obtener la semilla en tiempo y forma, es muy destacado el aprovechamiento de la humedad del suelo en áreas que se cultiva bajo condiciones de secano, el despacho de la semilla se ejecuta rápido después de su solicitud, disminuye el costo de la semilla y se posibilita mayor valor agregado con la inoculación bacterias fijadoras según solicitud, el gasto de combustible por transportación de semilla disminuye en alta medida.

Esta experiencia tiene mucho que ver con el papel de la Economía Circular en Sistemas de Gestión Resilientes (1414. Santillán Ramos C. Revista Consultoría 12 de marzo de 2024. Ver ... Revista Empresarial& Laboral (Colombia) 10 de enero de 2024 ... Consultoría de Sustentabilidad y Economía Circular. Available from: https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=Carmelo+Santill%C3%A1n+Ramos%2C+2024.+Revista+Consultor%C3%ADa+12+de+marzo+de+2024.+Ver+...+Revista+Empresarial+%26+Laboral+%28Colombia%29+10+de+enero+de+2024+...+Consultor%C3%ADa+de+Sustentabilidad+y+Econom%C3%ADa+Circular.), donde la Economía Circular es una de las propuestas con mayor adopción a nivel global. Al recuperar las bases de la naturaleza y apegar sus principios a los ritmos naturales, es posible reconocer que el futuro de las organizaciones es su incorporación. En este mundo dinámico, aquellos empresarios y tomadores de decisiones que adapten sus Sistemas de Gestión en la lógica de la Economía Circular están destinados a tener proyectos fuertes, resilientes y competitivos.

Se imponen desafíos, siendo imprescindible lograr activar al máximo la producción de semilla certificada a los obtenidos en el 2018, producir semilla de frijol común con mayor precisión, según demanda de los clientes, será beneficioso incrementar el número de variedades a utilizar según los resultados selectivos en las ferias de diversidad que se han ejecutado y lograr cambiar definitivamente la categoría de calidad de la semilla de frijol común, de fiscalizada a certificada.

Finalmente, incluir con mayor prioridad el sistema local de producción de semilla certificada de fríjol común en la estrategia de desarrollo municipal es válido para el futuro inmediato, así como tener en cuenta otras especies para incluirlas en el Sistema local de semillas.

Conclusiones

Introduction

FAO in the year 2022 presented the strategic plan for the period 2023 to 2031 (11. FAO. Plan Estratégico para el 2023 al 2031 de la comisión de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura [Internet]. 2022. Available from: https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/a05d11a6-926d-4f31-942b-ffa93c4efd0f/content ), of the commission on genetic resources for food and agriculture, it was agreed a set of priority activities to strengthen seed production programs, which includes the multiplication of first generation seeds, taking into account the comparative advantages of the public and private seed sectors, where it was necessary to strengthen national seed associations and support the emergence of local seed companies involved in their production and distribution through better access to new varieties, capacity building activities and appropriate credit schemes.

It is necessary to strengthen the capacity of farmers in seed multiplication in order to improve the quality of seeds produced in the local sector in Cuba, the experience of the Local Agricultural Innovation Project (PIAL, according its acronyms in Spanish) (22. Miranda S, Ortiz R, Plana D, Vargas D, Christians T, la O M, et al. Un sistema de innovación agropecuario local que asume la complejidad de la realidad local en Cuba. Memoria de la reunión mundial sobre innovación, el aprendizaje y la trasmisión de conocimientos para el desarrollo económico y social de los países, fundamentalmente menos desarrollados. In 2015. Available from: https://lademajagua.cu>cuba- acoge- por- primera- vez- conferencia-mundial-de-innovación.), in everything related to local seed production in 75 municipalities where this project was located, relying on the links of the local Agricultural Innovation System (SIAL) (33. Nueva Empresa. Practicas exitosas en la innovación agropecuaria local. Impacto en el desarrollo local. Rev Cuba Gest Empres Nueva Empresa. 9(3):78-82.,44. Ortiz Pérez HR, Acosta Roca R, Ruz Reyes R, la O Arias M, Rivas Diéguez A, Núñez Jover J, et al. Sistema de innovación con un enfoque participativo en la gestión del desarrollo local. Vía sostenible para aumentar la producción de alimentos, semillas y el bienestar local. An Acad Cienc Cuba [Internet]. 2021 Dec [cited 2024 Nov 25];11(3). Available from: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S2304-01062021000300005&lng=es&nrm=iso&tlng=es ), which supports the intervention of all local agencies to obtain good quality seed. They also point out that it is not only the responsibility of the organized group of farmers that produces it (GIAL), but also of the multi-stakeholder management platform (PMG) formed in the SIAL of the territory, of the research centers and of the seed company, which are responsible for providing certified seed of the new varieties and, with the support of the local seed banks formed in the PIAL project in the different localities(55. Cárdenas R, Ortiz H. Bancos locales de semillas, una buena práctica para la conservación de la agrobiodiversidad. Rev Univ 2020 [Internet]. Available from: https://www.nuevarevista.net>universidad-2020-no.-171 ), can also provide quality seed material of local foundation.

The experience that you will see is closely linked to the principle of ecological production, in that sense (66. Souza J. Una oposición al sistema económico- productivo imperante desde las propuestas concretas. Producción e intercambio local de semillas. Recuperando el poder para decidir de qué manera nos alimentamos, CETAAR- Red de Acción de Plaguicidas en América Latina-RAPAL. Ediciones CETAAR [Internet]. 1999; Available from: https://rap_al.org ), he stated that agroecology is a hinge between scientific knowledge and community knowledge, treasured by each group, sector, and community. It is learned and validated by doing, building and following a rational, integrating, practical and comprehensive method. The problem to be solved in this work is how to ensure that producers in Báguanos municipality have access to a diversified and quality seed for the case of common beans, with the overall objective: Establish a structure to obtain diversified and quality seed demanded by producers in Báguanos municipality, through the implementation of a certified local production system for the case of common bean.

Materials and methods

This initiative began in July 2014 in Báguanos municipality of Holguín province, Cuba. When a team of innovation managers from the Holguín Agricultural Extension, Research and Training Unit (UEICA-H) in the framework of the PIAL became interested in boosting local seed production. To materialize this initiative, steps began to be taken to gradually approach the objectives set.

The methodology used details in depth the entire process carried out at each step (77. Ricardo M, Ortiz HR, López M. Una experiencia innovadora para fortalecer la producción local de semilla de frijol común (Phaseolus vulgaris L.) en el municipio Báguanos de la provincia Holguín. In Universidad de Holguín; 2019. Available from: https://eventos.uho.edu.cu>ccm>ccm9>capture Cite. 4096-7493-1- SP.doc ). Figure 1 shows them in stages.

Step 1. Diagnosis to determine the need for seeds. Diagnostic workshops were held in agricultural entities. It was agreed to initiate the experience in the cultivation of common beans.

Step 2. Identification and motivation of producers with the aptitude and conditions on their farms to produce seed. Experimental producers were selected who produced and conserved common bean seed by hand, and training was provided in seed production technology.

Step 3. Identification and sensitization of local stakeholders and decision-makers through the Multi-stakeholder Management Platform (PMG). Various spaces and visits by managers and local stakeholders to the farms of the producers involved were used. On November 15, 2015, the new municipal delegation was established in Báguanos, which includes a seed specialist who is the person who assumes the functions previously held by the SICS. In January 2019, the local seed certification committee was established. In 2020, the actions of the PMG are evaluated with its members and a sample of producers.

Step 4. Access to certified seed to start breeding. Local Agricultural Innovation Group (GIAL) seed producers. Local seed certification is the obligatory process for verifying the identity, production, benefit and quality of seeds, in accordance with the provisions of Cuban law, in order to ensure their purity and genetic identity, as well as adequate levels of physical, physiological and sanitary quality, under the supervision and control of the seed inspection and certification service also in Mexico (88. Domínguez García IA. Políticas públicas en materia de producción, certificación y comercio de semillas en México [Internet] [Tesis de Doctorado en Problemas Económico Agroindustriales]. Universidad Autónoma Chapingo; 2021 [cited 2024 Nov 25]. Available from: http://repositorio.chapingo.edu.mx:8080/handle/20.500.12098/893 ). To initiate the experience, the seed producing and marketing company provided the producers with the starting material (certified seed) of the varieties BAT 304 and CUL 156. At present, after the execution of biodiversity fairs (99. Cárdenas RM, Ortiz HR, Acosta A. Las Ferias de Agrobiodiversidad en el contexto de Fitomejoramiento Participativo y el Proyecto de Innovación Agropecuario Local. 2022;40. Available from: https://ediciones.inca.edu.cu ) and tasting workshop, there are 19 varieties of registered category, coming from the Grain Research Institute (IIG, according its accronyms in Spanish) through the World Food Program (WFP) and there are selection criteria and demands for varieties from the producers of the municipality of Báguanos.

Step 5. Technical support and seed certification process. The extensionist and the UEICA-H specialists accompanied the local seed producers throughout the process. The specialist from the Territorial Plant Protection Station that serves the territory was in charge of carrying out field inspections as part of the seed committee and taking samples for the provincial laboratory.

Step 6. Access to resources (fertilizers, pesticides, etc.). Local seed production is included in the municipal development program. Local actors have been playing their role. Báguanos Agrarian Enterprise, today UEBI, allocates fertilizer and pesticides to protect the seed, the Municipal Delegation of Agriculture incorporated into its work system the monitoring and control of local production of common bean seed. PCC (Cuban Communist Party) and the local government incorporated visits to farms and facilities involved in the system into their tours. The municipal development program includes local seed production among its strategic axes.

Step 7. "Arnoldo Matos" Credit and Services Cooperative (CCS) belonging to the San Gerónimo popular council of municipality Báguanos markets common bean seeds with entities and producers of the municipality. New airs for producers of the territory, the problem of access and quality of common bean seed begins to be solved.

Step 8. A local system that produces, preserves and markets certified common bean seed was achieved. This experience is described as a system that closes a cycle. The seed is produced by farmers in the territory, the advice and certification of the seed is by technicians and inspectors of the municipality of the seed committee where they participate among other prominent farmers in the production of beans, this product is stored in a climate-controlled room, the seed is also treated and marketed by this entity. The entire process includes marketing, which is carried out in the municipality and complies with established regulatory frameworks.

Results and discussion

In Báguanos, the Multi-stakeholder Management Platform (PGM, according its acronyms in Spanish) and the Extension Commission has a group of actors working in the local development of the municipality made up of representatives of all agencies and the top management of the government and the party. The leadership is carried out by the president of the municipal government, the mayor and the Municipal University Center (CUM). UEICAH develops activities and actions where members of this management group participate, here agreements are made, new actions are planned and possible bottlenecks are discussed.

Among the main results achieved by the articulation with these actors, a functioning and strengthening of the local seed system (LSS) is achieved. Since 2015, locally certified common bean seeds have been marketed. The collaboration, integration and support of the top management of Báguanos municipality has been strengthened. Through its participation in training spaces, exchanges of experience and tours to productive systems.

The local system of common bean seeds is implemented nine years ago in the municipality, it began to make important contributions to Báguanos municipality since its inception, allowing this initiative to be strengthened and sustainable over time as seen in Figure 2, it is observed that there was a sustainable growth from the years 2015 to 2018, In 2019 and 2020, fuel limitations appeared that affected the production volumes of seed grains and in 2020 the bean flower trip (Megalurothips usitatus) appeared, wreaking havoc in the commercial and seed fields (1010. Gutiérrez YU. Primer reporte para Cienfuegos de Megalurothrips usitatus Bagnall (Thysanoptera: Thripidae) en el cultivo del frijol (Phaseolus vulgaris L.). Rev Científica Agroecosistemas [Internet]. 2021 Sep 22 [cited 2024 Jul 10];9(2):43-6. Available from: https://aes.ucf.edu.cu/index.php/aes/article/view/467 ), which affected the bean yield in that municipality to a considerable extent.

In parallel, the COVID -19 pandemic emerged on March 11, 2020 in Cuba and affected the entire movement and production of the country until 2022, which increased the financial deficit and strengthened the limitations of fuel and other inputs, there are real limitations in the country that prevent supplying the demand for seeds, Among them, the purchase of inputs (fertilizers and pesticides) necessary for the production of different crops, as well as the limitations on imports of parts, pieces and aggregates for the repair of machinery, harvesters and other agricultural implements (1111. Ministerio de la Agricultura. Situación de la campaña de frío, programa de frijol y marcha de la campaña de primavera | Ministerio de la Agricultura de Cuba [Internet]. 2021 [cited 2024 Nov 25]. Available from: https://www.minag.gob.cu/noticias/situacion-de-la-campana-de-frio-programa-de-frijol-y-marcha-de-la-campana-de-primavera/ ). Therefore, it is necessary to encourage local production as an alternative that allows, in addition, to bring it closer to the places of consumption, for which, the existing local seed system must be prioritized, which is the safe variant to achieve self-sufficiency of seeds for the territory.

On the other hand, seed production was mainly based on plots of a farmer with high culture and dedication in seed production, which in the year 2021 was very delicate and this caused a decrease in the areas and quality of the seed produced. More than two years ago, there has been an increase in the prices of the crop due to the decrease in its existence in the market, this price deformation has affected the interest in producing seed.

It is working on the multiplication of 19 varieties of common beans that will allow us to appropriate materials with better behavior and respond to the demands of entities and producers in Báguanos municipality. Two biodiversity fairs and a tasting workshop have been held, which has motivated producers to experiment in the field.

This initiative has achieved greater interaction between local actors and visualizes the importance of the PMG's operation in the territories. This initiative makes it easier for producers to contract and purchase seed, which means greater access to quality seed.

Some other advantages of the experiences related to seed production are that the producers participate and contribute their experience to the seed strategy and feel ownership of the entire process, the seed produced responds to a real demand in the municipality and the superior results benefit the population.

Local certification includes the criteria of the farmers, which benefits their interest and obligation to be part of the certification committee, it is important that the entire process of production, processing, storage and sale is carried out in the municipality, achieving the complete cycle in the locality.

In general, all forms of agricultural production are benefited and the quantities that each one needs to plant in the territory are offered.

For those who produce beans in rainfed conditions, which represent more than 90 % in Báguanos, this local system allows farmers to obtain the seed in time, form and quantity needed after the rains have a better use of soil moisture. The results obtained in the present work are aligned with what was expressed by some authors (66. Souza J. Una oposición al sistema económico- productivo imperante desde las propuestas concretas. Producción e intercambio local de semillas. Recuperando el poder para decidir de qué manera nos alimentamos, CETAAR- Red de Acción de Plaguicidas en América Latina-RAPAL. Ediciones CETAAR [Internet]. 1999; Available from: https://rap_al.org ) where it was stated, in the face of the culture of converting everything into merchandise that can be bought and sold, which is impregnated in all the requirements of life, the spaces of creation and communal organization are restricted; the proposal of self-production of seeds is something more than “resistance” to the economic model, it is the production of new forms of relationship between human beings and with the environment. In another locality in western Cuba, there are some similar examples that demonstrate the usefulness and effectiveness of local seed production (1212. Terry-Alfonso E, Cedeño-Rodríguez L, Cárdenas-Travieso RM, Benítez-Fernández, B, González-Espinosa Y. Producción y certificación local de semillas, una buena práctica en la provincia Mayabeque. Cultivos Tropicales [Internet]. 2023;44(1). Available from: https://ediciones.inca.edu.cu/index.php/ediciones/article/download/1695/3484/9106 ,1313. SeedChange. Sistemas locales de Semillas. Una contribución fundamental para la soberanía alimentaria y los derechos de los agricultores y agricultoras [Internet]. 2021. Available from: https://weseedchange.org/wp-content/uploads/2020/05/Sistemas-locales-de-semillas-SP-una-contribuci%C3%B3n-fundamental-para-la-soberan%C3%ADa-alimentaria-y-los-derechos-de-los-agricultores-y-las-agricultoras.pdf ) published several examples in a group of countries where the usefulness of local seed systems is observed, where in Cuba in 10 municipalities have developed pilot Local Seed Certification Committees, the committees integrate representatives of the peasantry and research and state certification personnel working at the municipal level. They are successfully using the adjusted Costa Rican bean seed protocol, and have adapted it for use with other crops such as rice. SeedChange supports a national methodology for local seed certification.

Other advantages of the local seed system observed in Báguanos: producers have greater access to quality seed; fuel savings are achieved in seed purchase procedures. It facilitates the procedures for contracting and marketing seed. Increases crop diversity according to demand. Seed is obtained in a timely manner. It is very important to take advantage of soil moisture in areas that are cultivated under rainfed conditions, because the seed is dispatched within hours after its request. The cost of the seed is reduced and greater added value is possible with the inoculation of fixative bacteria according to the request. Fuel costs for seed transportation are greatly reduced. This experience has much to do with the role of the Circular Economy in Resilient Management Systems (1414. Santillán Ramos C. Revista Consultoría 12 de marzo de 2024. Ver ... Revista Empresarial& Laboral (Colombia) 10 de enero de 2024 ... Consultoría de Sustentabilidad y Economía Circular. Available from: https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=Carmelo+Santill%C3%A1n+Ramos%2C+2024.+Revista+Consultor%C3%ADa+12+de+marzo+de+2024.+Ver+...+Revista+Empresarial+%26+Laboral+%28Colombia%29+10+de+enero+de+2024+...+Consultor%C3%ADa+de+Sustentabilidad+y+Econom%C3%ADa+Circular.) where the Circular Economy is one of the proposals with greater adoption at a global level. By recovering the foundations of nature and attaching its principles to natural rhythms, it is possible to recognize that the future of organizations is their incorporation. In this dynamic world, those entrepreneurs and decision makers who adapt their Management Systems to the Circular Economy logic are destined to have strong, resilient and competitive projects.

Challenges are imposed, being essential to achieve the maximum activation of certified seed production to those obtained in 2018, produce common bean seed with greater precision, according to customer demand, it will be beneficial to increase the number of varieties to be used according to the selective results in the diversity fairs that have been executed. The category of common bean seed is definitively changed from controlled to certify.

Include the local system of certified common bean seed production as a higher priority in the municipal development strategy. It is valid for the immediate future to consider other species for inclusion in the local seed system.

Conclusions